拉丁美洲经济发展走过“金色的5年”

　　人民网3月30日讯据西班牙《国家报》今天报道，面对世界经济增长率从70年代以来没有过的下降，拉丁美洲大陆的经济发展走过“金色的5年”。

　　2000年只有1800万拉丁美洲人与因特网连接，如今拉美的网民增加到1.25亿人，占总人口的四分之一，网民增加的速度每年达到32%，而美国增加的速度为12%。这只是拉丁美洲从本世纪开始以后经济扩张的一个迹象。尽管存在巨大的不平等，拉美大陆的5亿人口正在开始收到昌盛年代的果实：失业下降，中产阶级增加，贫困后退。

　　正统的经济政策和原料价格的上涨是拉丁美洲发展两个主要的发动机。索尔查加?雷西奥咨询机构的主任、关于拉美最新报告的作者之一弗洛雷斯说，这是近30年来拉丁美洲最有活力的5年，是自70年代石油危机以来发展最大的时期。最好的消息是伴随着经济的增长，居民的购买力明显提高了。2003年到2007年本地区人均国内生产总值增长了18.5%，相当于每年增加3.5%.

　　2007年拉丁美洲的经济第5年连续增长。远离80年代“失去的10年”、高通货膨胀和90年代末俄罗斯危机造成的灾害，那次危机曾使拉美1998至2002年发生衰退。专家们认为，近年来拉美取得的进展是由于大多数国家宏观经济政策的稳定和正统，有助于将通货膨胀率降至几十年来最低的水平上，减少了债务，缩减预算往来帐目的不平衡。国际资本已经恢复对本大陆的信心，外国投资迅速增加。

　　原料的高价格是全世界食品需求日益增加的结果，世界经济高速增长，这是拉丁美洲近5年发展的两个关键的因素。设在华盛顿的美洲开发银行估计，拉美最大的9个经济体平均年增长6%，至少有2个百分点是国际环境改善的结果。全球经济从中国和印度的进口日益增加对拉丁美洲近年来的发展做出了决定性的贡献。这两个亚洲巨人是拉美粮食、金属、和石油的大买主。

　　这种良好的时期能持续多久呢？专家们预测今年无疑将减速，这是美国的危机和金融市场不稳定的结果，但是他们强调拉丁美洲有能力减缓冲击。本地区处在最好的条件下去对付可能出现的美国的衰退。他们对短期内的前景表示谨慎的乐观。最近几年宏观经济控制良好为对付减速的某些担保是一个软垫。

　　世界银行预测2008年拉丁美洲的增长将略为下降，因为基本产品的价格的稳定和美国经济活动的减速。但是它认为贸易结算是积极的，严格的预算政策的巩固，金融部门的加强将帮助拉美躲过风暴。美洲开发银行的首席经济学家洛拉警告说，“不是所有放光的都是金子”。他强调，最近几年在财政上做出的努力是不够的，出口得到的大部分收入都花掉了。他认为，外部条件可能迅速改变，迫使特别高的基础产品的价格下跌，这样造成财政赤字重新出现，破坏宏观经济的形势。最近几年的增长可能是建立在偶然的情况的基础上。经济减速的一些后果在2007年最后一个季度已经开始显现，特别是在墨西哥和中美洲国家，移民从美国汇回中美洲的侨汇已经减少，特别是那些在建筑界工作的移民。墨西哥也许是所有国家中最脆弱的，它的经济在传统上依赖北方的大邻国。

　　尽管像阿根廷、秘鲁、巴拿马、和哥伦比亚这样的国家最近5年以“亚洲虎”的速度增长，但拉丁美洲的平均增长率不论是绝对数字或是人均国内生产总值继续低于亚洲和东欧的增长率。专家们认为拉丁美洲需要在结构改革中取得进展。为了能在国际范围内与其他淅兴地区竞争，世界银行认为拉丁美洲需要在教育领域更多的投资，降低交易的成本，增加在研究、发展和革新方面的支出。中国在上述三方面的投入为3%，而拉丁美洲只投入1%.

　　在这昌盛的5年，有关由委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚和尼加拉瓜组成的轴心(美洲玻利瓦尔替代计划)将扩大它们在本大陆其他国家的影响的预测没有实现。墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁和乌拉圭已经拉开和这个集团的距离，智利和哥伦比亚继续它们传统的接近美国的路线。不仅没有在大陆范围内与转向2006年初开始的民众主义拉开距离，而且去年有极端倾向的政府已经开始纠正自己的革命计划，受害者是选民或已经加强的反对派。

　　从最下层上升到中产阶级居民的现象在拉丁美洲的大城市经常出现，从圣保罗到墨西哥城，为具有中等购买力的家庭居住的新居民区繁荣起来。在多数拉美国家历史上这个阶层是小数。中产阶级的增加表明最近5年来拉丁美洲人收入分配的改善和消费能力的提高。在巴西、秘鲁和墨西哥中产阶级的增加特别引人注目。

　　罢工的减少，参与经济活动的居民同时增加，表明创造就业的活力是变革的发动机。这些伴随着政治环境的改善，在贫困减少的同时，更容易巩固民主，实行正统的经济政策。专家认为，今年几年人均收入和中产阶级在拉美将继续增加。

　　进入21世纪以来，拉美大陆的民主和自由市场体系巩固了，多数拉美国家的政府执行有助于减少贫困的社会政策，它的意识形态路线如何并不重要。根据联合国拉美经委会的统计数字，生活在极端贫困状态的拉美居民的比例已经从1990年的48%下降到现在的35%。如果保持这一速度，拉美大陆将能够实现联合国提出的千年目标，即到2015年将贫困人口减少一半。(管彦忠)