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在德乡村建唐人街受阻
中国商人遇德式官僚主义
德国媒体近日用自嘲的口吻报道称,一名中国商人计划在德国东部的勃兰登堡州建设第一条唐人街。但他似乎遇到了德国式的官僚主义,导致这个项目三年来依然陷在“泥沼”中。
德国城镇奥拉尼恩堡的市议会去年批准在一个面积约80公顷的废弃飞机场建造德国的第一条唐人街。任先生是中方投资者,古尼甘是德方工程师。他们希望把公路边的旧机场转化成一个“小中国”。根据他们的计划,在几年的时间里,2千名中国人将工作和居住在这里。
任先生夫妇和古尼甘三人第一次同奥拉尼恩堡市长莱西克见面是在2005年12月15日上午11点。莱西克喜欢唐人街的设想。虽然莱西克从来没有去过中国,但是他也做过“功课”。他不愿意放过中国投资者这个机会。
任先生只知道在中国怎么做生意。他相信在德国做生意的方法和在中国一样。在中国,政府会用行政命令安排好几乎所有东西。2007年5月21日,任先生夫妇坐在奥拉尼恩堡市政厅里,看着市议员讨论他们的唐人街项目。最后有20票赞成,8票反对。任先生对反对票有点失望。在中国,决定通常是一致的。然后有人向他解释,在德国20票对8票已经是很好的结果了。他还被告知,尽管反对者在投票中失败,他们的意见必须被认真考虑。
当市议会通过了唐人街方案后,任先生认为这意味着他可以开工了。他准备出动推土机。但结果是,市议会只不过为规划阶段继续下去铺好了路。这只是第一步。市议会投票两周后,任先生收到了市规划办公室的一份3页长来信,信里解释了他接下去必须做的事。
现在是任先生认识德国“真面目”的时候了。直到那个时候,他还把这个国家当成一个拥有干净空气、宽阔地域和勤劳人民的地方。他马上就接触到一个无形的德国,法律和法规的国家。
任先生决定不发动推土机。但是他也没理那封信,反而邀请市长到一家餐馆吃饭。饭后任先生致信市长感谢他的支持。但是奥拉尼恩堡的官员们逐渐对这名中国商人的非正式友好恼怒起来。他们还很吃惊,任先生从未对那封3页长的信给出答复。
然后奥拉尼恩堡举行了另一次会议。莱西克邀请任先生夫妇到他的办公室。项目停止了,双方现在都对对方失望。任先生失望是因为他相信地价太贵了,而且在德国搞建设是这样复杂。奥拉尼恩市失望是因为任先生没有做好自己的“功课”。到去年冬天,夏天时的热情已经平静下来,奥拉尼恩市仍旧在等待资金和发展规划。
这不会像双方一开始希望的那样快速发生。他们仍想要规划成功。但是这已经变得远比双方所能想象的还要繁琐和复杂。
作者:严洁
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