新华网莫斯科4月27日电(记者卢敬利)日本首相福田康夫从25日起对俄罗斯进行访问。这是他去年9月出任日本首相以来首次访俄。访问期间,他与俄现任总统普京和当选总统梅德韦杰夫举行了会谈。从会谈情况来看,俄日领导人在双边经济合作、气候变化问题等方面达成较多共识,但在解决双方领土争端方面未能取得实质性进展。
福田在出访前表示,日俄关系要达到较高水平,就必须解决北方四岛问题和缔结和平条约,日方坚持就此进行谈判。但是,福田与普京在此次会谈中并没有详细谈到领土问题。会谈中,普京仅仅泛泛地说,通过两国在过去两三年的努力,俄日关系出现实质性变化。目前两国关系保持稳定,俄方将继续与日方就缔结和平条约问题进行对话,并为推动这一进程创造必要条件。
领土争端一直是困扰俄日关系的难题。齿舞、色丹、国后和择捉被日本称为北方四岛,被俄称为南千岛群岛。这四个岛屿原为日本领土,二战时被苏联军队占领,至今仍在俄方管辖之下。日方一直坚持四岛为日本领土,要求俄全部归还,如不归还,就不与俄签署和平条约。苏联和日本政府曾签署过《苏日联合宣言》,答应归还齿舞、色丹两个岛屿,前提是双方必须签署和平条约。
俄媒体发表的评论指出,俄日关系的两大变化致使日本已失去索要领土的筹码。首先,俄日相互需求发生了根本变化。日本过去一直试图以投资换领土。但是,普京执政8年来,俄国力增强,经济稳定增长,外汇储备不断增加,已不像以前那样需要日本的资金。相反,日本则需要获得更多的俄能源。其次,俄对于签署俄日和平条约问题的立场发生了变化。俄已不迫切需要这项条约。刚刚离任的俄前主管亚太地区问题的副外长洛休科夫日前对媒体说,俄与二战时期主要的敌人德国都没有和平条约,“我们可以没有这种条约”,只要把边界确定下来就行了。因此,国际分析人士认为,日本要想收回北方四岛,需要提出新的合作建议。
普京和福田在会谈中对双边经济合作问题涉及较多。俄总统新闻秘书格罗莫夫说,两位领导人商定,俄日将重点发展石油天然气、运输和原子能领域的合作,俄欢迎日本公司开发俄西伯利亚和远东。
俄媒体早些时候指出,日本准备向俄提出在东西伯利亚和远东的经济合作建议。日本认为,俄西部地区能源很快将枯竭,将把重点转向开发东部地区,并在亚太地区寻找新市场。日本不想错过机会,要力争成为俄能源的第一大消费国。
近几年来,日本逐渐加快同俄进行经济合作的步伐。2007年,日本对俄累计投资达到30亿美元,共有300多家日本公司在俄开展合作。随着日本政府不把经济合作与领土问题挂钩,更多的日本商人将会到俄淘金。而东西伯利亚和远东的能源必将是日方重点关注的方面。
气候变化是福田此次与俄领导人会谈的一个重要议题。福田在与将于5月7日就任俄总统的梅德韦杰夫会谈时说,日本希望与俄在环保问题上开展合作。据报道,将于今年7月在日本北海道举行的八国峰会将着重讨论气候变化问题。但是,不久前,欧盟建议规定新的温室气体减排数量标准,而日本与欧盟的立场接近,但美国则不想作出任何承诺。在此情况下,俄方的态度对八国峰会能否取得实质性成果颇为重要。
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