滨海新区要做国家自主创新的先锋,要成为中国产业升级的探索者。
实现这一梦想谈何容易,我们要靠什么实现蝶变?怎么样的发展道路才是我们的选择?
随着《滨海新区综合配套改革方案》(以下简称《综改》)的正式批复,这一路径渐行渐近。
《综改》方案明确提出滨海新区科技体制改革的总体目标和具体实施要求。方案要求要以加速科技成果转化和技术商品化为重点,完善以企业为主体、市场为导向的自主创新的体制架构,提高整体创新能力,到2010年将滨海新区建设成为创新型城市的先导区。
建设创新型新区,把现代制造业、高新技术产业作为产业升级的方向。这样指向必将改变新区的开发模式。《综改》科技体制改革的第一条就指出要创新高新区开发与管理模式,建设具有国际水平的研发转化基地。联合北京中关村打造“区域创新极”就是一条很好的路径。记者了解到,滨海高新区与北京中关村的合作已达成共识,全面合作很快就会展开。有关专家分析说,中关村科技园区和滨海高新区的协调合作将成为京津塘高新技术产业带协同发展的先导,联合打造区域创新极和高新技术创新链,发挥两大节点对整个区域科技自主创新、技术转移的辐射带动作用和梯度链接作用。这样的效应发挥出来了,滨海新区带动环渤海的作用也就会进一步显现。
新区科技体制改革的另一重点是加速科技成果转化和技术商品化。目前,相关部门也已经开始一系列准备工作。据悉,一个由市教委和科技部门相配合的滨海新区科技成果交易市场即将挂牌。该市场将最大限度地整合天津市的高校资源,将高校最新的科技成果面向市场,和新区内的科技型企业实现对接。模式方面,不但要设具体的办公地点,还将在网上设立交易市场。这样,科技成果和技术就真正实现了商品化,谈成一项科技合作就如同在淘宝网上“淘宝”一样趣味横生,选择多多。
要强化企业技术创新主体地位,构建一流技术创新体系。到2010年滨海新区研发投入达到GDP的3%,成为创新型城市的先导区。这一点是最吸引岳雷的。作为一名商人,岳雷走南闯北,在中国的很多城市经营过,当他要决定下一家新公司放在何地时,《滨海新区综合配套改革方案》正式获批,这一天在中国股市整体低迷的状态下,滨海概念股一片飘红。岳雷当即决定将自己的新公司放到天津滨海新区。一周前,他的企业完成注册手续。在岳雷看来,科技企业将在接下来的日子迎来发展的春天,拥有自主知识产权的高新技术企业将成为区域的“宠儿”,成为推动新区产业升级的新生力量。
针对新区科技体制改革,天津市科技发展战略与政策研究中心、天津市科学研究所所长李春成认为,科技创新应当作为滨海新区建设综合改革试验区的重要内容。加快滨海新区开发开放必须依靠科技创新,这既是中央对滨海新区建设的要求,也是实现滨海新区战略定位、特别是建设高水平现代制造与研发转化基地的要求。但是,如何加快建成高水平的现代制造与研发转化基地,如何在新区这样一个自主创新能力较薄弱的开放型区域加快提升自主创新能力,如何发挥新区在促进京津冀区域科技合作中的作用等等这些问题同样必须通过综合的、配套的制度创新、机制创新和政策创新才能破题。
“当然,突破改革的制约条件,探索一条解决国家和区域发展中各种深层次的矛盾和问题的新的发展路径是综改的初衷,而滨海新区科技体制改革正是要探索中国产业升级的最捷路径”,李春成表示。
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