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海南经验
“海南这20年发展很不容易，经历了大起大落，终于在今天进入了持续快速健康的轨道。”采访中，海南省发改厅厅长林回福告诉《瞭望》新闻周刊，这其中有几个方面的经验值得总结。
明确战略定位，形成一条符合科学发展观要求的发展思路。在建省办经济特区之初，海南一度出现了“贸易主导论”、“旅游主导论”和第三产业主导论等发展战略，海南经济处于虚高的境地，曾经跌到了低谷。直至“一省两地”产业发展方针后，经济才开始进入恢复性增长阶段。特别是，实施“大企业进入、大项目带动”战略，推动了经济进入持续较快健康发展阶段。
靠大企业、大项目拉动而非“遍地开花”的中小企业，一方面，使得工业短腿得到拉长、产业结构明显优化、经济实力迅速增强；另一方面，顶尖级大企业实力雄厚、技术装备高、污染得到严格控制，使得经济快速发展的同时生态环境优势也得以保持。
坚持改革开放，不断创新加快发展的体制机制。海南的特殊地理环境和经济社会发展基础决定了要把海南好好发展起来，只有走改革开放之路。20年的成就源于改革开放，海南的未来在于改革开放。省五次党代会提出洋浦保税港区、海南国家旅游岛、农垦改革和省直管市县体制改革等四大重点改革开放任务。这些重大改革开放措施，将为海南又好又快发展注入强大的动力。
从本地实际出发，在“特”字上做好做足文章。经济特区，关键在特，不特就不叫经济特区。一个经济特区的发展，没有特色，就没有优势；没有优势，就没有竞争力；没有竞争力，就没有大的发展，这是一条内在的逻辑关系。
在产业发展上，立足于海南的“海”、“热带”、“岛”的资源特征，构建现代产业体系；围绕建设世界知名休闲度假目的地，突出发展适应国际休闲度假需求的旅游房地产业，推进旅游转型升级；围绕发展现代农业，突出建设海洋渔业、热带水果、冬季瓜菜等特色农产品商品基地建设，提高标准化、现代化水平……都正在形成海南的新特色。
正确处理开发与保护的关系，始终把环境保护和生态建设放在首位。优良的生态环境是海南持续发展的重要基础，是海南参与区域竞争与合作的最大资本和优势。海南在任何时候、任何情况下，都不以牺牲环境为代价而换取一时的经济繁荣。林回福说，“既要金山银山，更要绿水青山。”
狠抓教育，让更多群众分享改革开放成果。无论是新兴工业还是热带高效农业和旅游度假胜地，特别是新航天城落户海南带来的高技术产业，无一不需要高素质的人才。如果海南基础教育和职业教育跟不上，海南人民就不可能参与到财富生产链中，就无法充分分享改革开放的成果。本刊记者在三亚市采访时，发现这个海南最发达的旅游城市，2007年全市26.44万就业人口中，本地人只有7000多人从事利润较高的旅游业。
目前，海南决策层已经认识到了这个问题，全面加强教育投资。2007年全省教育经费总投入75.8亿元，占当年地方财政收入的50%。这是一个惊人的比例，也因此，2007年“两会”期间，教育部长周济公开“三谢海南”，表扬海南的全国表率作用。
要有机遇意识，善于把握好机遇，用好机遇。建省办经济特区是海南发展最大的机遇，海南抓住了，为海南的发展创造了最大的体制基础。建省办经济特区，国家给了最优惠的政策，全国的资金和人才大量涌入海南，不可否认对海南的发展起了一定的作用，由于海南的发展战略出现偏差，都在想一夜暴富，心态浮躁，没有用好这一机遇，使全省经济陷入了危机。林回福说，现在，海南依靠“发展与保护同步、经济与生态双赢”的思路正在走向新的繁荣，更要吸取教训，加强忧患意识和机遇意识。
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