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工业和信息化部29日上午10时正式挂牌。至此,在这轮“大部制”改革中组建的五大部委已悉数正式挂牌运转。
据工信部知情人士透露,截至今天,工信部高层尚未收到国务院对上报“三定”(定职能、定机构、定编制)方案的通过批复。另悉,在编制方面,工信部上报方案为六百多人,并非传闻中的八百至一千人。
在本月25日国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上,审议通过了部分国务院组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》。
根据今年两会通过的关于国务院机构改革方案之决定,工信部主要由信息产业部、国防科工委、国务院信息化办公室及国家发改委部分司局整合而成,其职责定位是:制订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,管理通信业,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等。
特写:十年牌匾更替信息化工业化融合在即
29日10时,在原信息产业部所在地北京西长安街和万寿路两个办公地点,历经10年的信息产业部牌匾悄然撤下,同时更换为工业和信息化部。
记者了解到,工业和信息化部包括职能、机构、编制在内的“三定”方案已经获批,司局级数量设置为24个。
根据今年3月11日公布的国务院机构改革方案,组建工业和信息化部。具体为:将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职能,国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责,信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责,整合划入工业和信息化部。组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
29日,走过北京西单、万寿路的行人发现,“大部制”改革方案涉及的信息产业部,已更替为工业和信息化部。
“虽然迟迟没有挂牌,但是内部机构调整、办公地址选择等准备工作一直紧锣密鼓。近期的抗震救灾和生产恢复中,已经承担起相关职能。”原信息产业部工作人员说。
工业和信息化部整合了多个部门,职能、机构、编制制定难度较大,甚至连办公地点的选择都一度备受困扰。
记者了解到,目前“三定”方案已经获批,7月初将在所涉机构的全国电视电话会上公布。此前,工业和信息化部部长李毅中表示,“三定”方案一旦明确就要职责到位,并着手制订下半年工作要点。
时值周日,原信息产业部多位人员都赶到办公地点,用相机记录了牌匾更替的一瞬。他们认为,经历1998年邮电部、电子工业部融合,10年来完成多轮改革使命,如今站在信息化和工业化融合关口,感觉任重道远。
的确,处于工业化中期,又面临信息化发展机遇,工业和信息化部承担着信息化和工业化融合的使命。
只有以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,推进工业化和信息化融合,才能走出“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
工业和信息化部的挂牌运行,能否解决近年我国工业管理体制分散的现状,也是人们关注的焦点之一。原国防科学技术工业委员会、信息产业部、国家发展和改革委员会在各自所属行业拥有制定政策法规、标准、规划等职能,而现代工业交叉融合趋势加强。未来如何统一和协调管理职能,社会各界对挂牌运行后的工业和信息化部,将给予众多期待。