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检察机关的工作备受社会各界关注,任职一年半、各项工作机制进一步完善后,市检察院检察长于世平首次接受采访——
责任是压力更是动力
2007年1月22日,市人大常委会任命于世平为天津市人民检察院检察长。当天下午,于世平正式开始工作。他说:“我要做的首要工作就是聚拢人心、鼓舞士气、平稳过渡。”一年半后的今天,最令于世平欣慰的是,通过从严要求、分层施治,天津市三级检察机关的风气发生了质的变化,各项工作机制大体已经完善,天津检察工作在原有基础上正逐渐步入良性健康发展的轨道。
“责任支持我胆大”
“去年初我到了市检察院。当时的感觉是,我是在一个特殊的时期来到了一个特殊的岗位,责任重大。如何履行好职责是我当时主要思考的问题,总的想法是先从抓班子入手,而班子建设的重点在于‘一把手’。”于世平在接受记者采访时说道。
上任后第14天,于世平召开了全市三级检察机关“一把手”座谈会。大家都以为于世平上任后的第一个会应该是见面寒暄。但是,于世平却出人意料地直切主题。他说:“虽然检察院各级领导班子从整体上看是好的,但也存在忽视学习、放松要求、疏于管理和不能严格执行民主集中制等问题。为此,我向大家提出六个‘一定要’。这就是:一定要加强理论学习,自觉用科学理论武装头脑、指导实践;一定要自觉坚持党的领导,主动接受人大及其常委会的监督和人民群众的监督,绝不允许把检察权凌驾于党、国家、人民和法律之上;一定要严格践行民主集中制,防止‘一言堂’和独断专行;一定要坚持严格要求自己,率先垂范,努力成为各项检察工作的行家里手;一定要抓好队伍建设;一定要加强科学和严格管理,敢抓敢管、善抓会管。”
于世平说:“当时正值春节前夕,讲完六个‘一定要’我如释重负。有了六个‘一定要’,各个院的‘一把手’明确了责任,谁出问题我找谁。这样,我心里有了底……事后有人说我,你这个新班子‘一把手’怎么这么不客气,我的回答是:责任支持我胆大。如果不是责任,我那时不会讲那些话。”
禁酒禁赌整肃队伍
2007年3月初,检察系统召开全市纪检监察工作会议。在会上,于世平脱稿说道:“我觉得在这个面对全市检察干部的会上一定要解决存在的实际问题,要有效果,不能讲官话、大话、泛话。”
于是,针对有人经常出入酒桌、涉足牌桌,喝大酒、说大话等纪律作风方面存在的突出问题,于世平明确提出了“四个严禁”。第一,工作期间严禁饮用白酒。“以前,有的个别人中午外出喝酒,两三点回来,满嘴酒气,弄得电梯内满是酒味……人的精神被酒都泡酥了,酒越喝队伍越散!”于世平深有感触地说。第二,在全市检察系统禁赌。于世平说:“检察机关、检察人员是打击赌博犯罪的职能部门,没有任何理由涉足赌博。并且,参与赌博的场合少不了社会各色人等,而如果每次你还都赢,那问题的性质是什么?所以要全力禁赌。”第三,严禁涉足夜总会等色情场所。第四,严禁跑官要官,努力营造风清气正的用人氛围。此次会上的“四个严禁”在其后产生了很大震动。
“四个严禁”对迅速扭转天津检察干警在人民群众中的形象起到了巨大的促进作用。“目前我不敢说做到了100%,但我体会,一种机制的管理虽然保证不了每一个人都成为高素质,但可以严格要求95%的人提高素质,而剩下的5%自然不敢再去顶风破坏制度。我们检察队伍是具备相当素质的,关键在于要带好。”于世平介绍说。
决不允许以权谋钱
检察机关的工作与老百姓的关系十分密切,并且社会影响广泛,而在目前的体制下,如何保证检察干警始终做到廉洁、守法、高效呢?
于世平认为,第一,检察机关的领导干部,特别是主要干部,一定要在抓队伍、抓廉洁上态度鲜明,并由此提出了三个“决不允许”:决不允许以检察权谋钱;决不允许以检察人员办的案子谋钱;决不允许以检察官身份谋钱。第二,主动接受社会监督。全市三级检察机关主动向人大及其常委会汇报工作;建立并完善“三员制度”,即聘请人民监督员、特约监督员和特约检察员,其中,特约检察员享有和检察员同等的办案权力,可以进行有效监督。与此同时,欢迎社会各界和广大人民群众通过来访、信件、举报等各种途径进行监督。通过本报,于世平向社会各界公开检察长信箱,开门接受监督。登录天津市检察院网站http://www.tj.jcy.gov.cn,点击检察长信箱即可。
开创检察事业未来
到检察院之初,于世平提出了至今仍让很多人记忆犹新的“三不”:不搞虚假繁荣、不搞短期行为、不烧庸俗的三把火。于世平认为,市检察院的中层领导干部是贯彻落实各项决策制度的关键环节,于是提炼出了中层领导干部要做的“五个表率”:认真学习的表率;努力工作的表率;严格要求的表率;团结凝聚的表率;改革创新的表率。其中的“团结凝聚”是于世平重点阐述的内容:“我来了以后,从各方面了解到,大家的想法不太一致。这个不行,领导干部必须团结,得起表率作用。我来以后的一项重要工作就是团结凝聚,把大家引导到干事创业上去。对于过去的一页,我讲了条原则:过去的已经过去,我只谈‘今天’,因为我来是为共同开创未来的检察事业。”
采访结束时,于世平说,人们说上述措施环环相扣,一气呵成。而其实,这些思路都源自于他对自己责任的深刻理解。责任是压力也是巨大动力,而目标只有一个,就是要打造一个强有力的领导班子、一支过得硬的检察队伍。他说:“经过一年半,我们今天有点效果、有点信心了。坦率地讲,全市检察系统的风气目前发生了深刻变化,为加强改进和开创天津检察工作新局面奠定了坚实的基础。”