记者：要建设与北方金融中心相适应的现代金融服务体系，我们怎样向这个目标进发？

　　杜强：首先金融机构要具有行业领导力和国际竞争力。行业领导力体现在市场规模上，市场规模走在全国前列，才能有行业领导力。国际竞争力，要通过完善内部治理结构与国际同业进行竞争。通过金融机构的增加、规模的扩大，在不同的金融服务领域中能够形成一种互补，特别是能够开发一些和天津经济发展相适应的金融产品，对天津的经济发展起到非常大的促进作用。

　　吸引大量金融机构总部来津发展，截至2008年6月，共有渤海财产保险股份有限公司、光大永明人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司等3家保险业法人机构落户天津；渤海银行、天津银行、天津市农村合作银行、天津滨海农村商业银行、中德住房储蓄银行、工银租赁有限公司、民生租赁有限公司、天津信托投资公司、北方国际信托股份公司及四家财务公司(渤海化工集团、摩托罗拉、天津港、中石化财务公司)等13家银行业法人机构落户本市；韩国外换银行、韩国中小企业银行等2家外资银行总部确定选址本市。积极推进中国人民养老保险公司总部、日本三井住友银行法人总部、日本爱和谊保险公司法人总部、AIG金融消费公司和捷克PPF个人消费后台运营中心落户本市。另外，大华银行、华一银行、韩国友利银行等外资金融机构也都纷纷筹备在天津开设分行。

　　在做大做强本市金融机构的同时，我们也积极推进机构体系的完善。金融的发展要通过交易来体现，天津的交易市场少，和金融的发展不相适应，也不相匹配。天津正在这方面下功夫，两届融洽会的成功举办搭建了基金交易平台，OTC市场正在争取，产权市场功能进一步提升，期货交易市场、排放权交易市场等正在建设。

　　记者：天津要建成北方国际贸易中心、北方航运中心、国际物流中心，金融服务在这几个方面怎样体现？

　　杜强：举两个例子。天津是港口城市，要建成北方航运中心、国际物流中心、就离不开“保理业务”,我们在加快推进这方面的工作。今年1月，天津保理和贴现协会正式成立；4月17日至18日国际保理商组织在天津成功举办第二届国际保理峰会，国际保理业务在本市蓬勃发展，业务不断拓展。比如金融租赁，通过金融租赁能够实现资金稳定长期的流动，同时也解决了存贷比率过低和资金沉淀的问题，这是双赢的模式。大型基础设施的建设，大物流都离不开金融租赁业务的支撑。目前本市金融租赁业发展迅速，成功引进和设立了长江租赁、德通租赁、天津租赁控股公司、工银租赁和民生租赁等租赁公司，天津已经成为我国租赁公司相对集中的城市之一。

　　营造金融生态环境

　　记者：天津市属于外地银行进入最密集的城市，为什么有这么多的外地银行看好天津市场？

　　杜强：这个现象可以从两方面看。一方面外地银行纷纷进入天津说明天津金融市场有发展的空间。金融机构的设立是以盈利为目的的，所以不管哪个机构进驻天津，肯定是要求实现盈利的。这说明天津金融市场的环境是比较好的。另一方面，外地金融机构积极进入天津也可能是想利用天津滨海新区先行先试的政策来推出新的产品。

　　记者：在推动金融发展的过程中政府是什么角色？

　　杜强：政府在促进金融的发展过程当中，应该围绕两个字——环境做文章。政府推动金融业发展不同于监管部门和金融机构。监管部门是对金融机构运行的安全性、合规性进行强制性监管。金融机构是围绕扩大规模，提升效益，不断推出新的产品，来加快发展。政府在这个过程中的角色是通过营造环境来促进金融业持续、健康、快速发展。比如现在一些银行反映比较多的问题，一是扩张所需要的营业场所的提供；二是贷款人和贷款户的相关信息。这可能就需要政府部门协调。比如天津要打造基金中心，就需要政府营造一个好的政策环境。天津为支持私募股权基金在天津的发展出台了不重复征税的政策，并优化服务，在资金、办公场所、经营场所、项目资源等方面都有具体的扶持。同时，在天津产权交易中心设立了一个私募股权基金的交易品种，使基金能有一个退出机制，促进基金更好地发展。总之在政策这方面，我们的指导思想是保证天津政策在金融的政策中不落后于全国的任何城市。

　　在企业运营的过程中，基金要投向成长性强，科技含量高的企业。基金公司自己找不容易，政府可以提供一些数据，比如后备企业资源库中的有关信息。比如信用问题。金融机构，一旦造成风险，直接问责高管。这就造成了银行惜贷，资金流动性过剩，核心问题就是信用问题。那么政府通过信用体系的建设，将申请贷款人的工商信息、税务信息和信贷信息等方方面面的信息形成一个综合信息平台。