三、切实加强党的领导，确保农村改革发展各项任务落到实处

　　党管农村工作是我们党的优良传统和重大原则，也是建设社会主义新农村的根本保证。做好新形势下我市农村改革发展工作，关键在于以改革创新精神全面推进农村党的建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。

　　1、着力完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。市各部门和有关区县要坚持把“三农”工作摆上重要议事日程，牢固树立全党工作重中之重的战略思想，切实做好政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等工作。要明确分工、落实责任，党政一把手亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。要加强党委农村工作综合部门建设，建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，对农村改革发展的重点工作、重大项目、重要任务实行严格的责任制，确保落到实处、见到实效。

　　2、着力加强农村领导班子和干部队伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对推进农村改革发展至关重要。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高农村各级领导班子和领导干部的思想素质、创新能力和领导水平。要深入乡村、深入群众，开展调查研究，使我们的各项工作部署真正符合农村的实际，真实反映农民的意愿。要面向社会公开招聘和有组织地从党政机关、企事业单位中选拔优秀人才到农村任职，鼓励优秀大学生到农村干事创业，实现村村都有大学生。要坚持正确的用人导向，把热爱农村工作、心系农村群众的优秀干部提拔到领导岗位上来。广大农村干部身处农村工作第一线，任务繁重，工作辛苦，要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真正重视、真情关怀、真心爱护他们，帮助解决实际困难，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要加强农村党风廉政建设，推动惩治和预防腐败体系在农村的建立和完善，全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资产、资金、资源管理和审计制度，加强对农村干部的监督和检查，切实纠正损害群众利益的突出问题，确保权力干净运行。

　　3、着力推进农村基层党组织和党员队伍建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要以领导班子建设为重点、以健全党组织为保证、以三级联创活动为载体，把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，创新农村党的基层组织设置形式，构建城乡统筹的基层党建新格局。要引导广大农村党员增强党员意识，自觉遵守党章，发挥模范带头作用，树立良好的形象。要做好发展农村党员工作，重点在优秀青年农民中发展党员，不断提高发展党员质量，建设高素质农村党员干部队伍。

　　4、着力营造有利于农村改革发展的良好环境。推进农村改革发展，是全社会的共同责任。各行各业要结合自身特点，发挥各自优势，积极为农村经济社会发展提供信息、项目、科技、资金、人才等方面的帮助和支持。要发挥民主党派、人民团体和社会组织的积极作用，鼓励和引导社会各界支持和参与“三农”工作，营造支农惠农的浓厚社会氛围。要进一步落实和完善社会主义新农村建设的系统联合推动机制，把帮扶任务的完成情况作为考核各部门的一项重要内容，努力形成城乡互动、整体推进的工作格局。

　　同志们，我市农村改革发展正处在一个十分关键的时期，任务艰巨而繁重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，努力开创天津农村工作的新局面，为实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗！