昨日从市劳动和社会保障局获悉，今年前三季度本市就业形势基本平稳，全市实现新增就业30.9万人，同比增加6.7万人；一系列就业政策不但增加了就业数量，也托底安置了困难企业的职工和退休人员。但劳动部门表示，本市潜在的就业压力不容忽视，尤其是明年年初，受金融危机影响，就业将面临更大困难。

　　青年劳动者数量创新高

　　据介绍，今年，围绕健全企业职工收入增长机制，本市制定了《关于建立全市职工平均工资发布及工资保险福利待遇正常调整制度的暂行办法》《关于建立健全企业职工工资正常增长机制的指导意见》和《天津市工资集体协商办法》3个工资规范性文件，增强了职工在收入分配中的“话语权”。1月至9月，全市企业单位从业人员劳动报酬总额达395亿，同比增长24.3%；人均劳动报酬为26527元，同比增长21.8%。

　　前9个月，全市实现新增就业30.9万人，同比增加6.7万人，完成全年目标的88%，城镇登记失业率为3.6%。预计全年新增就业38万人。目前，全市就业形势基本平稳，但潜在的就业压力不容忽视。从劳动力供给来看，以高校毕业生为主体的青年劳动者数量达到历史新高，今年全市高校毕业生达到11.3万人；农村富余劳动力就业问题凸显，本市农村富余劳动力2007年末累计达63万人，每年新增外来务工人员在5万人以上。此外，受全球经济衰退影响，出口放缓，经济增幅回落，劳动密集型企业和中小企业发展困难，创造更多新的就业岗位面临更大难度。

　　1.1万创业者获贷款支持

　　本市进一步完善了三个层次的就业政策。一是普惠性政策，将免费提供职业介绍、职业指导、职业培训等公共就业服务扩大到城乡全体求职者。二是扶持性政策，将社会保险补贴政策由服务型企业扩大到劳动密集型中小企业，鼓励吸纳就业。三是援助性政策，提高了11.5万名灵活就业人员的社会保险补贴额度和比例；为4.4万名公益性岗位从业人员发工资、上保险，实现了托底安置。

　　此外，今年本市将免费创业培训由下岗失业人员扩展到所有城乡劳动者。完善小额贷款政策，贷款额度由2万-5万元增加到年度10万元的循环贷款。建立创业项目奖励制度，对拉动就业明显的项目给予2万—10万元奖励。1月至9月，全市创业培训1.6万人，发放小额担保贷款2273万元，累计为1.1万人发放贷款2.7亿元。

　　33万职工退休人员托底安置

　　本市加快三类企业退出工作进度，鼓励行业和区县整合所属困难企业有效资产，实施“打捆”退出，预拨补贴资金，提高分流安置职工的补贴标准；对用人单位接收退出企业职工的，增加补贴。1月至9月，全市退出三类企业246户，涉及职工12.7万人、退休人员9.2万人，解决拖欠职工债务13.9亿元。目前，累计退出672户，涉及的10.8万名职工和22.2万退休人员全部安置，解决拖欠职工债务34.9亿元。