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听证会宣布结束后,有消费者代表和部分旁听代表举起了反对涨价的牌子抗议。 |
昨日上午,郑州市中原区人民法院公开审理郑州居民赵正军诉郑州市物价局一案。赵正军称10月20日召开的郑州供热价格听证会存在诸多违法之处,两家供热企业申请暖气调价的本质是“圈套”,供热企业不符合提出调价申请的条件,供热企业财务报表无效等等,请求法庭判处供热价格听证会无效。被告郑州市物价局(下称物价局)和法院追加的第三人郑州市热力总公司(下称热力公司)对此辩称,赵正军不是郑州市民,也不是暖气用户,因此不具有诉讼主体资格,请求法庭驳回起诉。
辩论:调价申请是否为“圈套”
庭审中,首先对两个供热企业申请集中供热调价的本质是不是“圈套”展开激辩。
赵正军说,8月15日和9月27日,热力公司和中原环保股份有限公司(下称中原环保),向物价局提交了4份调价申请共计10套方案。依据《政府价格决策听证办法》(下称《办法》)第二条规定,无论申请企业拿出多少种调价方案,价格主管部门应组织社会有关方面,对制定、调整价格的必要性、可行性进行论证,但这次听证会却拿出其中的3套涨价方案让听证代表“三选一”,从而导致客观上形成已涨价的事实。所以,没有对供热调价的必要性和可行性进行论证的本质是“圈套”。
对于为何只对其中的3套涨价方案进行听证问题,物价局称是按职责办理,不需过多解释。
辩论:对中原环保不听证为哪般?
赵正军说,这次听证不是“集中供热价格听证”却是“集中涨价”。热力公司和中原环保分别提出了调价申请,但是听证会却仅对热力公司的3套方案进行了听证,而不对中原环保听证,是蒙骗消费者,误导听证代表,使利润极高的中原环保搭上涨价的顺风车。
对此,物价局代理人称,物价局是组织价格听证的法定机构,但又称,中原环保此次提出的申请与本案无关,不予回答。
辩论:听证代表构成不符合规定
赵正军认为,此次供热价格调整听证的听证代表构成不符合规定。《河南省政府价格决策听证办法实施细则》(下称《细则》)规定,听证会代表一般由经营者代表、消费者代表、政府有关部门代表以及相关的经济、技术、法律等方面的专家、学者担任;消费者代表由消费者协会或其他社会团体推荐或者公开选聘;有关方面代表由人大、政协、政府有关部门及高等院校、研究机构在本部门内推荐。而此次听证会的消费者代表并非由消费者协会推荐或选聘,有关方面代表如思念科技公司、服装协会、热力协会等单位代表不属于《细则》所规定的人大、政协、政府部门、高等院校、研究机构推荐的情形,所以违法。
对此,物价局辩称,物价局有权按照法律规定聘请相关方面代表,消费者代表的产生也是按照相关规定办理的。
煤价已大降,是否应该开个降价听证会,把不该涨的价格降下来。不能只升不降啊。
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经济衰退,煤价大降为什么还涨供暖费!