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宁波:改革的成本与阻力
对于外界闹得纷纷扬扬的火车票实名制,“黄牛”史胜杰不以为然,他觉得,那都是一些书呆子的天真想法
就在半小时前,王蓓蓓花了280元钱,从黄牛手中买到这张票面价为55元的普快无座票,这意味着,她要站14小时才能到家。
老家在安徽阜阳的她,像一只候鸟,冬去春来每年往返一次。
“去年只要200来块,今年涨价了。”王蓓蓓无奈地告诉《望东方周刊》。而她更多买不起高价票的老乡,会徘徊在火车站的广场上,等待着下一次增开临客的机会。
“搞什么实名制嘛,买票不方便,倒把黄牛票给折腾贵了。”王蓓蓓说。
“实名领号购票”
王蓓蓓所说的是宁波火车站2009年春运实行的“实名领号购票”制度。
据悉,宁波实行的火车长途车票“实名领号购票”由领票号和购票两部分构成。第一步是领票号,从1月1日起,购票人可凭借身份证到宁波国际会展中心,领取票号单。
在领票号过程中,工作人员会将购票人的身份证数据录入系统并进行核对,如发现身份证户籍地与购票目的地不符合的情况,工作人员将拒绝提供购票号。
第二步是购票,购票人可凭借领到的票号,到宁波南站火车站售票处购买火车票,一人一次限用两张票号。
王蓓蓓回忆起排队领票号的场景:1月1日上午八时左右,国际会展中心的领票台前,就已经密密麻麻地排满了人,有的披着棉被,有的带着热水壶。
她见此扭头就走,“排两次队才能买到票,耗不起时间,不如直接买张黄牛票来得干脆。”
买票要排两次队,这让宁波的“实名领号购票”一推出就引起争议。除了购票人要排两次队外,两次购票现场的秩序维护,也算是成本。
据当地媒体报道,在领号期间,宁波市公安局每天要出动100多名警员,加上现场200多名保安,共同维持现场秩序。除了投入巨大的人力外,公交公司还增开线路和班次,疏散领票号的人群,环卫部门还安排临时厕所。
铁路部门的一位工作人员接受本刊记者采访时表示,这也只是一种应急模式,“能有效遏制‘黄牛’倒票。”
客票大需求的背景下,春运依然是“黄牛”的聚宝盆。
1月18日,正当焦急等待回家的人一票难求时,站在广场边上的史胜杰(化名)却气定神闲,他辛苦了半个多月后,终于有了收获。
他是专门做“两头倒”的生意——节前到宁波来倒票,节后到贵阳去倒票,忙碌完后,悠哉地等着下一年的春运到来。
作为“老黄牛”,史胜杰精通倒票之道,他告诉《瞭望东方周刊》,“五年前,我们都是找熟人批条子,联系宾馆代订拿票,现在这些路子全封掉了。现在被查到,火车站售票处谁出的票,谁就要被开除,都不敢做了。现在的票都是靠排队排出来的,我老婆负责从网上购一些退票。”
谈到今年的倒票行情,他显得如释重负:实名制也不过如此嘛,“黄牛票”涨价不少,要怪就怪实名制吧。
乘车人亲自凭身份证购票后,票面上写上姓名和身份证号,凭身份证和车票乘车。行吗?