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深入企业服务 优化发展环境 保障和谐稳定
——河西区保增长渡难关上水平动员大会暨为区域经济发展服务领导小组会议发言摘要
同心同德攻坚克难
中共河西区委书记沈家聪
●将“保增长、渡难关、上水平”活动作为今年经济工作的主题,集中力量打一场漂亮的攻坚战,确保圆满完成全年各项工作任务。
●以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最佳的环境、最好的氛围,为企业“过冬”营造温暖的“小气候”。
●认真组织实施新20项民心工程,集中力量办成几件群众盼望的大事,切实解决群众生活中的难事,让群众得到更多的实惠,坚定群众战胜困难的信心,从而促进社会的和谐稳定。
在春节后上班的第一天,市委、市政府召开全市大会,动员全市各条战线保增长、渡难关、上水平,保持经济社会又好又快发展的势头。河西区的主要任务是:贯彻落实市委、市政府的决策部署,按照“保增长、渡难关、上水平”的目标要求,围绕“深入企业服务、优化发展环境、保障和谐稳定”的主线,同心同德,真抓实干,攻坚克难,推动河西区经济社会又好又快发展。
要认清形势、提高认识,增强实现又好又快发展的紧迫感和使命感开展“保增长、渡难关、上水平”活动,是应对严峻经济形势的重大举措。目前看,国际金融危机的影响还在加深,尚未见底。在这场危机面前,政府、企业、职工和社会各界休戚与共、息息相关,是一个命运共同体、利益共同体,必须风雨同舟、和衷共济、共渡难关。各部门、各单位要进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,在危机中抢抓机遇,在困境中寻求突破,在竞争中赢得主动,尽快走出低谷,进一步壮大河西区的经济实力。
开展“保增长、渡难关、上水平”活动,是帮助企业增强抵御风险能力的迫切需要。受国际金融危机的冲击,各类企业生产经营遇到了严重困难,对发展经济、增加税收、稳定就业将会带来严重的影响。经济发展是社会各项事业发展的前提,企业处在经济发展的核心位置。保增长,首要的是保证企业生产增长,效益增加,竞争力增强。渡难关,首要的是帮助企业解决资金、市场、生产经营等方面的困难,千方百计加快企业发展。上水平,首要的是支持企业加快技术进步和产品创新,提高科学管理水平。
开展“保增长、渡难关、上水平”活动,是实现“三区”奋斗目标的必然要求。在当前国际金融危机的影响和冲击下,发展区域经济更是全区工作的头等大事。只有区域经济快速发展了,财力不断增强,干部群众的生活水平才能不断提高,建设文化大区、生态宜居城区才有坚实的实力保障。因此,我们将“保增长、渡难关、上水平”活动作为今年经济工作的主题,集中力量打一场漂亮的攻坚战,确保圆满完成全年各项工作任务。
要改进服务,转变作风,千方百计帮助企业渡过难关企业既是经济发展的主体,也是吸纳就业的主体、保障民生的主体。从这个意义上讲,保企业就是保就业,就是保民生、保稳定、保增长。面对危机,面对困难,我们决不能让企业孤立无援、孤军奋战、单打独斗,而要以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最佳的环境、最好的氛围,为企业“过冬”营造温暖的“小气候”。
在危机面前,我们要进一步强化“四个所有”的服务理念,即所有的部门都是服务的部门,所有的岗位都是服务岗位,所有人员都是服务人员,所有工作都是为人民服务,继续提高工作效率和服务水平,为企业生存发展提供一流服务、给予最大支持。要推进政府服务和行政审批服务大提速,精简审批事项,简化审批手续,改进审批流程,提高审批效率。要实行开门搞服务,设立专线服务电话,24小时在线值班,接受企业诉求。对企业提出的各类问题,能当场解决的立即解决;区里解决不了的问题,与市有关职能部门联系协调。做到帮扶工作事事有人盯、件件有回音。
各级领导干部要主动深入企业,深入基层,服务到位,落实好国家、市、区出台的各项政策措施,全力帮助企业解决市场、资金、经营困难等问题,加快重点项目的建设进度。在深入企业和基层的过程中,要严格遵守纪律,轻车简从,不给企业和基层增加负担、增添麻烦,不干扰企业的正常生产经营活动;河西区各机关也要发挥表率作用,以良好的形象、务实的作风取信于民,在全区形成政府与企业风雨同舟、共克时艰的浓厚氛围,增强企业应对挑战、攻坚克难的信心,坚定在危急中抢抓机遇、保增长上水平的决心,形成保持经济平稳较快发展的强大合力和动力。
要坚持以人为本,保障改善民生,促进社会和谐稳定严峻的经济形势,严重的经济困难,必然会给改善民生工作带来严重影响。越是在困难的时候,我们越是要高度关注民生。要把保障改善民生作为保增长、渡难关、上水平的出发点和落脚点,认真组织实施新20项民心工程,集中力量办成几件群众盼望的大事,切实解决群众生活中的难事,让群众得到更多的实惠,坚定群众战胜困难的信心,从而促进社会的和谐稳定。
在国际金融危机面前,最大的挑战是保稳定,最大的问题是保就业。这次开展“保增长、渡难关、上水平”活动,很重要的一个内容就是稳定企业,稳定就业,稳定职工队伍。因此要实施积极的就业和再就业政策,多渠道开发就业岗位,加大实用技能和创业培训,提高下岗失业人员就业能力。要进一步完善对灵活就业困难群体的财政补贴制度,鼓励支持自谋职业、自主创业。要高度重视零就业家庭和“4050”人员的就业问题,确保就业形势稳定。要认真落实城镇居民最低生活保障制度,健全完善扶贫助困长效机制,充分利用区慈善协会、红十字会等各类救助平台,加大对困难群体的帮扶救助力度,不断提高低收入群体的收入水平,积极为全区低保、特困家庭提供医疗救助,切实保障困难群众基本生活。
面对严峻的考验和繁重的任务,全区上下要坚决落实市委九届五次全会和区委九届七次全会的部署,坚定信心,齐心协力,攻坚克难,努力实现保增长、渡难关、上水平的目标要求,全力促进河西区经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年。