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为积极应对国际金融危机的冲击,深入贯彻落实市委九届五次全会和区委三届六次全会精神,区委、区政府按照市“保增长、渡难关、上水平”总体要求,研究制定了12条措施,为企业办实事、解难题、求实效,促进全区经济平稳健康发展。
这12条措施为:
一是建立中小企业信用担保平台。注册资金5000万元,成立武清区中小企业信用担保中心,建立健全规范运作机制,为中小企业提供融资担保。加快设立小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构,解决中小企业融资难问题。
二是推动银企合作。协调金融机构在风险可控前提下,对基本面好、信用记录好、经营优势明显、暂时出现资金周转困难的企业,加大信贷支持力度。积极落实重新约定贷款期限、票据贴现、中小企业出口押汇、出口双保理等融资业务和优惠政策。鼓励引导企业开展出口信用保险保单融资业务等融资新渠道,对参保企业,给予保费20%的资助和融资贷款贴息20%的支持。
三是加大对税收大户扶持力度。对2009年纳税额1000万元以上企业,按税收增长绝对值和增长速度进行综合考评,对排名前10名的企业,给予一次性奖励。其中第1至第3名奖励50万元,第4至第6名奖励40万元,7至10名奖励30万元。
四是加大外贸企业扶持力度。结合市外贸发展资金,设立武清区外贸发展扶持、奖励资金。对年度出口额100万美元以上企业,分档次给予1至5万元的扶持补助;对年度出口额增长的企业,分档次给予1至5万元的奖励。
五是降低企业用工成本,稳定就业岗位。对经营困难的企业,认真落实市稳定岗位资金补贴、社会保险补贴和培训补贴;在保证参保人员社会保险待遇水平不降低的前提下,降低企业缴纳社会保险保费率;实行养老保险缓缴政策;实行最低缴费基数缴纳社会保险政策;实行农民工医疗工伤综合保险政策;允许企业和员工自行协商确定员工放假期间的生活费用;区财政先期拿出200万元,用于重点企业稳岗补贴。
六是扶持乡镇街产业功能区基础设施建设。设立年度总额为2000万元的乡镇街产业功能区发展专项扶持资金,对符合条件的乡镇街产业功能区,重点对基础设施建设贷款给予贴息支持。
七是加快企业技术改造。设立年度总额2000万元的工业企业技改贴息专项资金,对符合条件的技改项目进行贷款贴息支持,贴息额度最高不超过当年实际固定资产贷款总额的4%。
八是扶持工商专业村发展。修订工商专业村认定标准,设立年度总额100万元的工商专业村发展引导资金,支持重点专业村(特色产业园区)的基础设施建设;鼓励工商专业村管理组织发展建设;扶持工商大户加快发展。
九是加强高新技术企业认定。扎实做好高新技术企业认定的政策宣传、申报指导和管理服务,提高推荐认定评审通过率,使符合条件的企业及时享受国家相关优惠政策。
十是优化出口环境。协调武清海关创新落实加快企业进出口通关的相关措施,放宽出口抵运条件。成立商检办事处,全方位提升通关服务质量。加快出口退税进度,加强政策宣讲和业务培训,简化办税程序,缩短审批周期,缓解企业资金周转困难。
十一是改进行政审批服务,规范行政事业性收费。认真落实市行政审批各项措施,精简审批事项,简化审批程序,压缩审批时限。建立重大项目行政审批绿色通道。全面清查各种行政事业性收费项目,认真落实市减少行政收费事项。为鼓励项目尽早落地,对2009年1月1日至6月30日期间新批准项目审批部门所收的设立、登记、变更、注销等费用,由区财政负担。
十二是加强综合协调服务。成立武清区“保增长、渡难关、上水平”活动领导小组和专项服务组,搭建企业与政府沟通的桥梁,积极开展政策宣传、业务咨询及问题协调等综合服务。各乡镇街道、相关职能部门也要成立相应工作组织,制定落实措施,做好服务工作。