面对金融危机对西青区实体经济的冲击，区劳动和社会保障局按照区委区政府“保增长、渡难关、上水平”的决策部署，把保企业、保就业作为重中之重，在全局工作实现大提升的基础上，积极做好以就业为重点的各项工作。

　　稳定就业，帮扶企业渡过难关。该局制定了“对企业普遍走访一遍、问题梳理一遍、政策指导一遍、跟踪服务一遍”的工作思路，成立了4个帮扶企业指导小组，开展了“送政策、问需求、解难题”专项活动，对全区500家企业进行走访和培训，发放宣传材料2300份；指导160家企业采取缩短或调整工时、轮休、年休假、协商工资等方式降低用工成本，帮助27家企业进行转岗培训，有效促进了企业不裁员、少裁员；会同区财政局、工商局认定困难企业4家，享受优惠政策843人，稳岗补贴132.9万元；为11家企业的3200名农民工解捆参保，实行了综合险，企业每月减少缴费124万元；为2家企业的808名职工通过降低社会保险费率，减少企业负担48万元。

　　开发岗位，着力扩大就业渠道。该局紧紧围绕“全年新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内”的目标，采取了“五个一批”的措施，就是借助项目建设安置一批，利用招聘会对接一批，推行优惠政策吸纳一批，鼓励创业带动一批，灵活就业解决一批，开展了就业援助、公益招聘和春风行动，并大力开发公益性岗位和服务型岗位，推进了困难群体实现就业，确保零就业家庭管理动态为零。1-3月份，实现新增就业4415人，其中安置城镇失业人员2750人，农村劳动力转移1665人，完成全年目标任务29.4%。3月初，该局与区总工会、人事局联合举办了“稳定就业、扩大就业、促进就业”招聘会，50家企业进场设点，2000多名求职人员参加应聘，684人与用人单位达成用工意向。

　　狠抓培训，提高农民就业竞争力。结合全区农村劳动力技能单一的实际，充分发挥区劳动力培训中心的载体作用，围绕项目建设和企业需求抓培训，制定了年度“免费培训农村劳动力5000名，其中技能培训2000人”的目标。通过整合培训资源，及时开展了岗前、定向和技能三大培训，形成了以培训促就业的工作机制。一季度，举办培训班24期、培训1716人，1527人走向了操作、管理和技能岗位，参加培训人员的就业率达89%。

　　应保尽保，保障农民尽享医保实惠。为落实好新型农村合作医疗的惠民政策，该局加大了参合宣传和筹资力度。截至目前，全区医保覆盖农民237309人、农民参合率98.87%，总筹资5220.798万元。已为2724名住院农民报销医药费1220.59万元，人均报销4480元，为农民抵御因病致贫、因病返贫提供了支撑。

　　用活政策，着力解决焦点难点问题。该局坚持“双维护”、“双服务”的思路，推行劳动监察、劳动争议仲裁与信访联合办案的维权模式，建立了突发事件应急机制，切实保障劳资双方的合法权益。对拖欠工资、保险费补缴、工伤补偿等引发的群体突发事件，与区法院建立了疑难案件分析研究解决机制，统一掌握案件裁决尺度，释法明理，法情并举，用足自由裁量权，加大庭前调解力度。一季度，受理举报投诉和劳动争议案件318起，为企业减少损失332.6万元，维护了企业发展和社会稳定。