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大国角力
各怀鬼胎
周边国家竞相购买军备
南海局势升级背后,有大国角力的影子。美国、日本、印度等一些大国或地区集团出于各自不同的战略目的,积极扩大在南海地区的影响力,染指南海地区事务,力图使南海问题国际化程度进一步加深。
继5月采购6艘基洛级攻击潜艇、订购24架并接收12架苏-30MK2战机之后,越南军方被曝正与欧洲直升机公司谈判购买数架EC225和EC155直升机,相关协议可能在今年年底前达成。
此外,2006年越南与俄罗斯签署的供应两艘“猎豹”型护卫舰的合同也将在2010年实施,该类型军舰主要用于边境巡逻,在发生冲突的情况下,这种护卫舰可对空中、水下和水上目标发起攻击。
觊觎石油资源纷纷介入
美国介入南海问题的企图由来已久。《联合国海洋法公约》在1994年11月16日正式生效后,美国对南海的基本政策由“不介入”转为“介入但不陷入”。美国传统基金会亚洲研究中心主任洛曼表示,美国作为菲律宾的主要盟国,应该明确支持菲律宾在南海的主权要求。
随着南海蕴藏着丰富的石油天然气资源被发现,各国开始打这一地区的主意。日本在南海主权争议中立场明确,希望东盟国家联手,采取一致行动对抗中国。借此实现日本在该地区的战略目标。
有报道称,印度为实现其地区霸权的战略目标,也提出了“东进政策”。自2000年以后,印度加强了同越南、印度尼西亚、马来西亚等国的军事联系,试图扩大对南海问题的发言权。
此外,澳大利亚以及某些欧盟大国,也以“南海航行权”关系到其国家利益为由,表示“不能对此视而不见”。这些大国插手南海事务,削弱中国、浑水摸鱼的意图十分明显。
近来南海局势空前复杂。菲律宾总统签署领海基线法案,将黄岩岛和南沙部分岛屿划入菲国版图;马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”;美国军舰前往南海对其情报船护航。一时间风起云涌。
谈判拒不归还 必以武力收复
我国有50多个岛屿被马来西亚、越南、文莱等使用了30多年。如果对方使用武力长期占领,并进行经济开发和行政管理,久而久之就会成为一种默许和现实,国际习惯法就会认为我国对这种非法占领的事实已不再抗拒。
如果从传统海疆线原则基础上后退,可能将最终推翻传统海疆线的原则,南沙群岛各占领国和主权拥有国之间就会展开平等谈判,主人和强盗平等谈判的结果可能会按照群岛水域的划分原则进行划界。这样下去,南沙可能永远回不来。
邓小平同志在上世纪80年代提出“搁置争议、共同开发”的主张,这符合南海各方利益。但如果好话好说,谈判之后还拒不归还,接下来就应该是、也必须是武力收复! ——张召忠海军少将,现任国防大学军事科技与装备教研室主任、教授,军事战略学博士研究生导师,军事装备学学科带头人