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天津北方网讯:《新华日报》报道,国务院办公厅日前下发了关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见。《意见》要求建立有奖举报制度,定期向社会公布在地沟油和餐厨废弃物管理方面存在问题的企业和单位,并纳入企业诚信记录。然而,记者近日调查发现,在公众对这一民生新政给予高度关注的同时,相关部门在操作环节上却有点“犯迷糊”,个中原因耐人寻味。
比如说,发现了地沟油,公众想举报,却不知道该走哪条路径、该打哪个电话。连神通广大的记者,也给弄了个一头雾水。记者联系了江苏以及南京市的卫生监督所、卫生厅、药监局、工商局、商务局、质监局等多个部门,有的称“目前这种状况,是有点不协调”、“职能虽然明确了,但管理起来还是有难度”,有的称“现在就把这项工作抓起来,确有难处”“自己不知道,要请示一下领导”,其他多以“情况不清楚、要等上面通知”给予答复。
个中原因,确实耐人寻味呀。
其实记者可能没“调查清楚”。实际情况是:相关部门谁也“不迷糊”,都清醒着哪!那就是,只要没有上级的明确通知,宁可“消极怠工”,也决不会“胡乱作为”。因为这又不是个敛钱的活儿,干好了,没人表扬你,也没啥实惠;干坏了,弄不好惹来一堆不是,还得挨上级的批评。
有句俗话讲,龙多不治水,鸡多不下蛋。后一个问题,通过技术革新已经解决了,现在养鸡场里是鸡多下蛋也多。但前一个问题,可确实有点麻烦。我们在城市管理中曾出现过“七顶大盖帽,管不了一顶破草帽”的现象,在医改中也曾有18个部门管不了一顶“小白帽”的尴尬。龙多不治水,是长久以来行政管理工作中一直存在的弊病。多头管理、齐抓共管,本来初衷不能说不好;但是流于都管都不管,不管乱伸手,该管无人管,甚至只收费不管理。相关部门多,检查的多,收费的多,下令的多,然而一旦出了问题,却不知道板子该打在谁的屁股上。如此,增加了行政运行的成本、拖累了政府部门行政效率不说,还会产生大量的推诿扯皮、乱踢皮球的现象,使得群众有事不知该找谁,办事不知跑哪门,出事不知谁担责。
按正常逻辑推想,龙多了,应该治水更有效、更有力才对。那么“龙多不治水”现象的不断出现,关键在哪里呢?关键就在于龙给谁治水。如果活儿只是给上级干的,不是给群众干的,那么肯定就是这个局面。(作者:骆仲昭)