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持续拥堵多日的京藏高速公路4日出现可喜的一幕:除了内蒙古与河北交界地段大约有8公里的车辆滞留外,其他路段“大拥堵”现象已经明显缓解。拥堵缓解的“好天气”能否持续下去?“每天小堵,动辄大堵”问题会不会仍然困扰京藏高速?“新华视点”记者分赴北京、河北、内蒙古等地进行了追踪采访。
拥堵症结一
限流卡口以罚代管
记者在采访中了解到,很长一段时间以来,为减轻来自内蒙古方向的交通压力,河北、北京分别在京藏高速220公里处、97公里处等地段设置了对进京大货车的限流卡口,一旦辖区内发生交通拥堵,就限制车辆入境。从而引发了连锁反应:因北京境内车辆行驶缓慢而推延至河北境内的交通拥堵,因河北境内的车辆行驶缓慢而推延至内蒙古境内的交通拥堵。
记者调查发现,堵在京藏高速路上的几乎全是货运大卡车。一些货车司机告诉记者,京藏高速内蒙古、河北、北京各地都设置了治超点。每到一个站点,都要停车、称重、罚款,造成车辆拥堵。
拥堵症结二
高速禁行大修施工
京藏高速公路是北京西北方向唯一的高速公路进京通道,在北京段原为八达岭高速,由于设计缺陷,55公里至50公里处因弯道连续下坡,载重汽车容易发生事故,被称为“死亡之谷”。这段路连接八达岭长城和十三陵风景区,中外游客众多,经专家论证改为旅游专线,昼夜禁行4吨以上货车。
这样一来,京藏高速上的货车在张家口被分流到京新高速,形成典型的“漏斗式”路网。
由于超载或重载货车的碾压,京藏高速北京、内蒙古路段病害严重,不得不进行大修,反过来又加剧了拥堵。
拥堵症结三
车多路少缺乏规划
京藏高速是山西、河北、内蒙古等地大型货车进京的要道,也是内蒙古煤炭输出的大动脉,连接全国最大的煤炭生产与输出基地鄂尔多斯市,每天来自10多个省区市的大型运煤车辆行驶在这条路上。
“长期堵车的基础性原因在于车多路少,道路资源匮乏,煤炭运量剧增,铁路、公路规划建设滞后”。这是北京、河北、内蒙古三地交管部门的看法。
内蒙古高等级公路建设开发公司副总经理高团山认为,京藏高速的拥堵,暴露了路网规划和配套方面的问题。公路规划没有对车流量进行充分预测,也没有针对车流量达到设计极限时的预备处理方案,而周边路网不配套,使得拥堵出现后难以缓解。
最新进展
三地联动拥堵缓解
4日17时,记者从北京、河北、内蒙古三地交管部门指挥中心了解到,由于三个省、自治区和直辖市入京方向的限流卡口3日9时起全部放开,持续9天的京藏高速第二轮拥堵基本化解,除了内蒙古与河北交界地段因车行缓慢滞留了约8公里车队外,其余各段通行正常。
4日,来自公安部的最新消息称:公安部已协调北京、河北、内蒙古三省区市成立了京藏高速公路疏堵保畅指挥部,以加强省际联动,为今后道路畅通打下基础。