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北辰区创新工作方法做好信访调解工作
北辰区在社会管理创新中,完善稳定风险和信访评估制度,推进全区综治信访服务中心(站)规范化建设,深化“四位一体、三调联动”工作机制,认真抓好信访和调解工作,悉心化解各类矛盾纠纷,开创了“平安北辰”创建活动的新局面。
按照中央和全市社会管理创新工作部署,北辰区创新工作方法,突破制约调解工作的瓶颈,建立并推行由法院、公安、司法、信访四部门综合运用人民调解、治安行政调解、司法调解手段共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动”工作机制。结合当前工作形势,该区各镇街充分发挥综治信访服务中心(站)新型工作平台作用,进一步整合各部门资源,深化“四位一体、三调联动”工作机制建设,取得明显成效。一是完善人民调解与治安行政调解联动机制。公安机关接报警后,对不属于公安管辖的一般民间纠纷,告知当事人向人民调解组织申请调解,并开具《纠纷调解告知书》。经人民调解达成协议的,制作人民调解协议书;调解不成的,告知当事人可以向人民法院起诉。公安机关对所管辖的案件,认为由人民调解更利于双方当事人和解的,征得双方当事人同意,可以委托人民调解组织进行调解,人民调解达成协议的作为公安机关治安案件结案依据。二是建立人民调解与司法调解的联动机制。经人民调解达成协议,一方当事人反悔或不履行,另一方当事人起诉,人民法院审查调解协议合法的,应当确认协议具有法律效力。当事人直接起诉的,人民法院认为由人民调解组织进行调解更有利于和解的,经双方当事人同意,可以委托人民调解组织在15日内进行调解。三是建立信访与人民调解、治安行政调解、司法调解联动机制。信访部门在受理信访案件后,认为属于人民调解、治安行政调解、司法调解解决的问题,告知信访人按问题的性质向有关部门申请调解解决,并做好当事人的工作。
据悉,该机制运行以来,全区共调解民间纠纷14000余起,治安案件4000件,调解成功率达到98%以上。