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这事发生在山东招远,当事人叫尹翠香,是一位61岁的退休教师。她23年前与丈夫分居,然而这期间丈夫做生意欠下的4万元债务却被法院执行部门以“夫妻共同债务”为由裁定双方共同偿还,山东省招远市检察院启动执行监督程序,向法院发出了民事执行监督意见函,最终促使法院执行机关撤销原先作出的错误执行裁定,免除了尹翠香本不应该承担的“债务”。
一朝不合 23年分居
1982年,尹翠香经人介绍认识了当时在工厂上班的徐东华,经过一段时间的了解,俩人在招远市民政局登记结婚,婚后感情尚可,俩人都有工作单位,生活虽不富裕但还算稳定。
谁知,天有不测风云,这样的生活只持续了5年,1987年发生的事情导致了这对夫妻一生命运的转折。这年,徐东华从工作单位突然出走,未说明任何原因。这种不可思议的行为更是让尹翠香无法接受,于是,一气之下的尹翠香便将徐东华赶出了家门,自己也搬回娘家居住,俩人自此开始分居。没想到,这一分就是23年,更没想到,正是由于这次的分居,让尹翠香莫名其妙地背上了她本不应该承担的“债务”。
分居后的徐东华在外面做起了服装生意,但由于不善经营,生意状况每况愈下,后来服装店倒闭,徐东华也因此欠下了不少债务。经营服装店期间,徐东华曾于1996年、1997年分两次向其朋友宋金玉借款共计4万元用于资金周转,后因徐东华无力还款,宋金玉便将其告上了法庭,但由于徐东华根本没有财产可供执行,此案一拖就是10多年。
一纸裁定 “债务”天降
2009年12月30日,对尹翠香来说是一个倍感沉重的日子。这天,招远市法院下达了执行裁定书,直接将尹翠香追加为徐东华与宋金玉欠款纠纷案的被执行人,要求尹翠香在裁定生效之日起3日内给付宋金玉借款4万元。
这突如其来的法院裁定把不明就里的尹翠香搞得不知所措,也打破了其清贫但平静的生活。尹翠香不明白,“20多年我与徐东华从未有过联系,他挣的钱也从未给过我一分,为什么他欠的债务还要我来还?”
尹翠香与徐东华分居期间,一直独自抚养孩子,徐东华从未尽到一个做丈夫和做父亲的责任。母子俩只能靠尹翠香微薄的民办教师工资度日,还经常接受亲戚朋友们的救济,生活非常艰难。曾经为了儿子迁移户口的1050元费用问题,尹翠香苦苦哀求村委会的书记和会计,希望能够缓交,最后还是好心的邻居借钱给她为儿子办理了户口迁移。一个农村妇女独自抚养孩子已属不易,而如今法院的一纸裁定更是令她贫困的生活雪上加霜。
尹翠香想不通,经咨询律师,她以“徐东华所借款项从未用于夫妻共同生活”为由向招远市法院提出了执行异议,但被法院以“该借款系徐东华与尹翠香夫妻关系存续期间产生的,该借款形成时,三方并未约定由徐东华负责偿还,因此应由夫妻共同偿还”的理由驳回。
走投无路的尹翠香到处打听,终于从招远市检察院设在镇上的检民联系点得知,检察院具有对法院的执行行为进行监督的职能,抱着试试看的心理,尹翠香走进了招远市检察院民行科。
一份监督 卸下重担
办案检察官在听完尹翠香的讲述后,非常同情她的遭遇。此时此刻,大家心里只有一个想法:“群众上门来申诉,是把检察院当成最后的希望,一定要尽力给予帮助,绝不能让他们失望而归!”
随后,办案检察官从法院调阅了本案的全部卷宗材料,经过仔细阅卷和查看相关法律规定,大家一致认为本案的焦点集中在两个问题上:
一是徐东华所借宋金玉款项是否属于夫妻共同债务;
二是法院的执行机构是否有权对实体问题做出认定。
接着,办案检察官对本案展开了细致的调查取证,先后走访了徐东华所在村委会、尹翠香的娘家所在村委会、尹翠香的街坊邻居以及她的工作单位,取得了多份证人证言。收集的大量证据表明:尹翠香与徐东华自1987年分居期间,双方从未发生经济和生活上的往来,俩人既不存在共同举债的合意,徐东华经营服装的收益也从未用于夫妻共同生活。因此,徐东华的欠款不是“为夫妻共同生活”所负之债务,也就不属于夫妻共同债务。
并且,办案检察官认为,法院执行机构只能依据生效的判决或裁定采取执行措施,而没有对实体问题作出认定的权力。就本案而言,法院在对徐东华欠款的性质未作出认定之前,执行机构无权作出“该债务属于夫妻共同债务”的认定,而且其追加尹翠香为被执行人也不符合法律规定的被执行主体变更和追加的情形。因此,招远市法院追加尹翠香为被执行人的行为是没有法律依据的。
鉴于以上理由,2010年5月8日,招远市检察院向招远市法院发出了民事执行监督意见函,建议招远市法院依法撤销其作出的执行裁定。
因法院已采取执行措施,冻结了尹翠香的银行账户,这使得尹翠香的生活陷入更加窘迫的境地。面对三天两头跑检察院的尹翠香,办案检察官一边劝慰她耐心等待,一边立即与法院有关领导及执行局的办案人员进行联系沟通,交换案件执行意见,并不时地打电话催问案件的办理情况。
2010年8月13日,是一个让尹翠香感到分外高兴的日子。这天,烟台市中级法院经复查下达了执行裁定书,裁定撤销了招远市法院于2009年12月30日作出的执行裁定,同时,招远市法院也作出了对尹翠香的银行账户予以解冻的决定。自此,压在尹翠香身上的“债务”重担终于卸下来了,尹翠香也恢复了对以后生活的信心。