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2.建立社区居民参与评议监督机制
●改变“思路跟着上面走,工作等着上面派,成绩盼着上面评”的习惯,实行“下评上”、“民评官”
“建立社区居民参与评议监督的机制,就是改变‘思路跟着上面走,工作等着上面派,成绩盼着上面评’的习惯,实行‘下评上’、‘民评官’,”河西区民政局局长孟广伟认为。
“刚开始,有些不是滋味。上边千条线,下边一根针,我们尽心竭力,跑来跑去,还不一定能得到居民的好评价。”天塔街道宾水东里社区居委会主任邢国敏开始感到有些委屈。
友谊路街道谊景里社区是个老先进,居民代表评议居委会制度启动那年,满意率仅有68.4%。经了解,发现主要是因为撤了社区卫生服务站,老年人看病开药很不方便,居民意见较大。“吃甜喂酸,忽视了百姓需求,”社区党委书记姜雪芬带头反省。居委会很快腾出三间房,恢复了卫生服务站,重新受到居民的欢迎。
尖山街道平江北里是“民主畅达社区”,71岁的老主任王先慎主张将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。辖区内一个大院138户居民家暖气不热,居委会召开协调会,听取居民意见,约请各方代表共商,督促有关单位改造全部输热管道。
陈塘庄街道秀峰里是老社区,实行“准物业管理”,每月每户的物业费由7元调整到8元,居委会向2200户居民致信说明,同意者51%。居委会又召开听证会当面说明,终于赢得居民的认可,收缴率由35%升到75%。
搭起社区居民自治的平台,畅通居民诉求的渠道,事事干在点子上,增强了社区的凝聚力和认同感。前不久的宾水东里社区居委会评议,很多居民代表在“意见和建议”一栏留言“你们辛苦了。”“几年下来,居委会和居民的距离拉近了,居民的心气顺了,越来越信赖居委会。”邢国敏感到高兴。