广州在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点用GPS对公务用车使用情况实时全程监控,较好地解决了公车私用问题,试运行期间平均节省费用达到24%。(《广州日报》1月26日报道)
从试运行期间每辆公车平均节省费用24%这个效果来看,这个GPS还是很有威慑力;至少,它会让领导同志们在公车私用的时候,心里会先打个底儿,会首先对自己不自信:“我这样做,会不会有人就在电脑旁边全程监视着呢?”背后的这双眼睛,会让当事人多多少少地感觉到不自在,进而由不自在生发到不自觉地收敛。
但24%费用的节省有个前提,就是这还局限于三个试点单位。刚试点,而且还仅有三个单位,被试点的单位当然会格外小心翼翼,生怕会被全球定位一回,然后抓个典型。要是真大范围推广了,如果在大环境里大家都视如无物,在嘻嘻哈哈里做一种心照不宣,迟早也会“百炼钢成绕指柔”。
再先进的科技手段也需要人来执行。而人,执行的只能是制度。GPS怕是不能从根本上解决公车私用的问题;而中国的公车改革呼吁了许多年,它要解决的也并不仅仅是一个公车私用,还包括其他很多方面。
中国的公车改革,也并不是一种简单的技术问题,它关乎国情、民情,甚至还关乎中国浓到化不开的做官情结。这些,显然不是一个GPS所能承受之重。(张军瑜)