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3月4日讯记者从滨海旅游区融资工作推动会上获悉,滨海旅游区将以项目自有资金、旅游区区域建设资金等为主要资金来源设立旅游区股权投资基金,资金规模40亿元人民币,首期5亿元人民币将于今年6月份完成资金募集,它还将进一步吸引外部社会资金投资于旅游区开发建设,构建旅游区创新型的区域融资开发运作平台。“这是新区首个投资基础设施建设的股权基金,可以开辟股权基金在基础设施领域的投资新路径。”天津股权投资基金协会秘书长阮班会表示。
开辟投资新路径 股权投资基金“试水”基础建设股权投资基金是国际资本市场惯用的投资模式,近几年在我国得到了飞速发展,也是新区金融创新改革的重点发展方向。
“今年旅游区进入了全面开发建设期,目前正在运作的项目共有6类19项,项目总投资达190亿元,计划采取融资约168亿元,目前采用多种有效的融资渠道为这些在建项目及时‘输血’至关重要。”滨海旅游区投资控股有限公司董事长张继光对记者说。
根据数据统计,截至去年底,虽然新区已累计注册股权投资基金公司及股权投资基金管理公司657户,累计注册(认缴)资本总额1362.76亿元人民币,但尚无一支用于基础设施建设的股权投资基金。据天津股权投资基金协会秘书长阮班会介绍,一般来讲,由于基础设施建设投资规模大、收益回收期长,股权基金一般不愿意投资基础设施建设,目前全国投资基础设施建设的股权基金也很少。滨海新区作为全国综合配套改革试验区,可以享受到先行先试等优惠金融创新政策,此次滨海旅游区将要建设的股权投资基金是新区首个投资基础设施建设的股权基金,可以开辟股权基金在基础设施领域的投资新路径。
发挥吸附效应 以项目自有资金等作为引导资金“在当前国内宏观政策调控、融资环境趋紧的情况下,特别是对于旅游区‘零起步’的发展现状来讲,通过股权投资基金平台,可以发挥项目自有资金、区域建设资金等区域建设资金的吸附和放大作用,将银行理财资金、信托资金、社保资金、机构投资者资金等多元化资金引入旅游区。”滨旅控股总经理毛幼军对记者说。
据悉,旅游区股权投资基金将通过政府引导,进行商业化运营。主要投向道路基建等基础设施建设及燃气、垃圾处理等公用事业官网建设等。今年上半年将成立滨海旅游区股权投资基金管理公司对该基金进行专业运营管理,其股东由滨旅控股公司及金融机构战略合作者组成。该基金将以项目自有资金、旅游区建设资金作为主要引导资金,打造旅游区吸引多元化投资的高效平台。
放大效应将现 或吸引数倍市场资本涌入旅游区基金收益实现途径主要有道路等基础设施建设、区域开发重大项目、公用建设项目等方面。如道路等基础设施建设方面,通过旅游区管委会确定的基础设施建设委托协议,采取政府采购、政府回购等方式回收投资成本,获得适当利润;公用事业建设方面,按照管委会确定的公用事业运营管理协议,通过特许经营权模式及项目经营获取投资收益;区域开发重大项目,通过对开发区域进行城市资源的深度开发获取投资收益。
由于目前多个“国字号”重点项目在旅游区落户,吸引了国内外知名旅游企业关注,这里未来发展潜力很大。
阮班会表示,作为政府性质的引导基金,它能够吸引更多市场化资本参与项目投资,其放大效应比较明显。比如该基金直接投资某重大基础设施项目,就可能吸引大于其5倍的市场资本参与,这样可以为滨海旅游区真正打造一个社会化的多渠道融资平台。“该基金是新区首个投资基础设施建设的股权基金,除现有对股权基金的鼓励政策之外,希望旅游区也能出台一些具体支持细则,如在跟投比例分配、市场化运作等方面,该基金如何与其他市场化股权基金更好合作。”他对记者说。(记者赵贤钰李享)