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李扬说:“对于第一类、第二类应当给予支持,让其明确化;对于第三类则应高度关注并采取措施,地方政府须承担重要责任。”
全面审计只是加强地方政府性债务监管的重要一环。陆铭说,目前地方政府债务中还存在结构性问题,如部分地方政府将大量的资金投在基础设施建设上,而在医疗、教育等方面并未给予太多关注。
“地方政府融资平台思考的不仅是规模问题,更应该考虑投资回报效率到底有多高,”陆铭说,“在举债投资的时候,地方政府要将眼光放长远,尽量控制减少只能带来短期经济增长的项目,增加投资效率回报高、真正大大惠及民生的项目。要对所有投资项目进行事前和事后评估,实施追究责任制度。对提高实体经济增长影响不大、无太多实体经济需求的项目,要及时‘勒马’。”