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国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出,要“着力优化信贷结构,引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持,严格控制对‘两高’行业和产能过剩行业贷款”。
上述论述在参加两会的金融界代表、委员中引发强烈反响。他们普遍认为,随着货币政策回归常态,优化信贷结构正当其时。
优化信贷结构正当其时自去年年底以来,央行连续三次加息,并辅以多次上调金融机构存款准备金率,货币政策从此前的“适度宽松”转向“稳健”。同时,利率市场化改革也将在“十二五”期间稳步推进。因此,商业银行加快信贷结构调整,也被视为面对这一新形势所做的积极应对策略。
“今年货币政策从适度宽松转向稳健,将迫使商业银行主动调整信贷结构。”在人大黑龙江团开放日间隙,全国人大代表、哈尔滨分行行长周逢民在接受记者采访时表示,黑龙江金融机构目前也在积极适应这种变化,主动调整信贷结构。
周逢民告诉记者,今年辖区内金融机构需要对信贷投放的领域进行区别对待,一方面要对产能过剩的行业严格控制,另一方面,要积极引导支持金融机构的信贷投放向“三农”和中小企业领域倾斜。
而在全国政协委员、招商银行行长马蔚华看来,当前资本约束越来越严格,利率市场化逐步推行,在此环境下银行传统的吸收存款、发放贷款,从中赚取利差的粗放经营模式是不可持续的,银行经营方式转型和银行信贷结构的调整将是一种必然趋势。
严控部分行业贷款据了解,今年信贷政策依然延续以往“有保有控”、“区别对待”的思路。其中,针对“两高”行业和产能过剩行业,将实施更为严格的信贷控制。
全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生日前表示,“十二五”期间,商业银行要按照国家调整优化产业结构,提高产业核心竞争力,坚持资源低耗和环境友好的基本要求,积极支持先进的制造业、现代服务业和战略性新兴产业的发展。
在产能过剩行业的贷款方面,工商银行认为,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备制造、造船业等七大行业产能相对过剩,将严格控制对上述领域的信贷。
在严控上述部分行业贷款的同时,工商银行在新型产业和节能减排领域的投放继续加大。去年年底该行在战略性新兴产业和节能减排领域的贷款金额超过61000亿元,贷款增幅超过17%。杨凯生透露,未来三到五年内,工商银行在这一领域的贷款要争取翻番。
中国银行董事长肖钢也在两会期间表示,房地产信贷、产能过剩行业的信贷占中行整个信贷比重不高。今年将按照国家的宏观调控政策,继续控制“两高”产业,严格限制这方面的贷款。
商业银行针对房产调控的差别化房贷政策今年仍将延续。去年以来,为促进房地产市场平稳健康发展,遏制部分城市房价过快上涨,国务院统一部署,进行了三次调整房地产政策措施,完善了差别化住房信贷政策。
对此,全国人大代表、人民银行成都分行行长李明昌告诉记者,要切实落实好房地产市场调控政策,其中涉及的信贷政策主要是差别化的信贷政策,这是配合房地产市场调控的一个政策。