|
||||
天津北方网讯 3月15日电:由天津市人民政府外事办公室与外交部领事保护中心联合新闻媒体共同开展的“天津市领事保护宣传年活动”,日前宣告启动。针对近些年来随着出国人数增加导致境外发生的突发事件、安全事件和涉外纠纷上升的状况,记者专访了市政府外办主任田贵明。
近年来,随着天津市民出国(境)旅游、探亲、留学、商务、劳务的人员越来越多,在境外发生的纠纷和突发性事件也日益增加。为使广大出国(境)市民更多地了解领事保护方面的有关情况,昨天,天津市人民政府外事办公室主任田贵明接受了本报专访,就领事保护方面的有关问题向读者做相关介绍。
境外事件呈现四大特点田贵明主任告诉记者,近几年,本市出国(境)旅游、探亲、留学、商务、劳务的市民显著增多,本市机构和人员在境外发生的突发事件、安全事件和涉外纠纷明显上升,每年发生的涉及天津市公民在境外发生的重大、敏感的事件达到十余起,海外安全和领事保护工作的重要性日益突出。
本市的突发事件、安全事件和涉外纠纷呈现以下主要特点:一是涉及外派人员的劳资纠纷事件时有发生,在境外产生较大负面影响的事件;二是涉及本市企业在境外经营,触犯或违反当地法律,造成严重后果的事件;三是涉及本市公民在境外发生的人身安全突发性事件以及需要本市紧急救助的事件;四是涉及宗教、人权等领域,且背景复杂、国际关注高的突发性事件。这些事件如果处置不当或处理不及时,会影响本市公民和机构在境外的人身安全和合法权益,有时还会被国外一些媒体利用,损害天津市对外声誉和国际形象。
“以人为本,外事为民”为此,田贵明主任指出:及时妥善地处置在境外发生的突发事件非常重要,它不仅关系到我国的总体外交大局,还关系到“走出去”和“引进来”战略的有效实施;不仅关系到本市公民在外的合法权益、生命财产安全,也会影响天津市在境外的对外声誉和国际形象。做好领事保护工作,是天津市外办践行“四个转变”(转变工作方式、转变服务对象、转变服务作风、转变服务范围)和实现“以人为本,外事为民”工作目标的重要任务,也是新时期外事工作的一项重要职责。面对日益严峻的海外安全形势,市外办始终坚持预防为主、防范处置并重的原则,增强忧患意识,强化领事保护宣传教育和应对突发事件的能力。
成功化解突发敏感事件近年来,市外办牵头处理了多起在境外发生的突发、敏感事件。例如:2009年春节前,本市三名医务人员因被非法劳务中介公司欺骗到乌干达行医。由于他们没有工作许可因此无法正常工作,生活极度困难,多方寻求救助无望,甚至找到我国驻当地使馆意图自杀。天津市外办了解情况后、及时协调有关部门,第一时间给予他们人道主义救助,为其垫付回国路费,通过多方努力,终于使其在春节前返津与家人团聚。事件的成功处置,保护了本市出国劳务人员的生命安全。
此次,天津市人民政府外事办公室与外交部领事保护中心、今晚报、每日新报和天津电视台滨海频道、北方网等新闻媒体合作,开展领事保护系列宣传年活动,目的是使天津市广大市民更好更多地了解领事保护知识。随后,本报还将陆续推出留学、劳务、旅游、商务、证照办理、境外旅行注意事项和安全提醒等专题板块,更好地为广大市民出国(境)服务。(记者蒋娟通讯员叶江宁)