此时，天色已亮。歹徒抱着人质持利斧躲在客厅墙角，不停地威胁要伤害人质，受害人家属担心婴幼儿的安全，情绪十分激动，围观群众也越来越多。

　　现场指挥部分析案情后，作出紧急部署：一是田关派出所民警负责外围警戒，将无关人员与现场完全隔离；二是民警们通过客厅门上方一个没有安装玻璃的护窗，轮流与犯罪嫌疑人进行对话，稳定犯罪嫌疑人情绪，尽快掌握其真实身份；三是将案情和犯罪嫌疑人体貌特征迅速通报周边的内乡、淅川县公安局，排查符合犯罪嫌疑人体貌特征的人员；四是以武警狙击手为主，在周边房屋选择有利位置，瞄准犯罪嫌疑人，做好应急处置准备；五是联系120救护车及医护人员，赶赴现场，做好救援准备；六是指派民警做好人质家属工作，稳定其情绪，配合公安机关工作。

　　对话民警通过护窗发现，犯罪嫌疑人在将门拴死的同时，还用客厅内放置的手扶拖拉机头、三轮摩托车、沙发等物品将门从内死死顶住。犯罪嫌疑人坐在客厅角落一把椅子上，一手抱着人质，一手拎着斧头，情绪十分激动。

　　对话民警告诉犯罪嫌疑人，自己是乡村干部，劝说对方不要激动，不要伤害人质，有什么要求和条件尽管提。

　　持斧歹徒自称“建国”，内乡赤眉人。然而，他警惕性很高，对话民警试图递水、让烟，他都不接受。“建国”说他有个哥叫吕振根，有个叫孟华敏的人出40万要人干掉他。

　　种种迹象表明歹徒是一个情绪异常人员，这更增加了其行为的不确定性和人质的危险性。

　　被劫持的大女孩情绪有点波动，为防止意外，对话民警多次要求歹徒给孩子吃点饼干。而里屋三月大的女婴从早上一直未见动静，生命状况不明。

　　经内乡县赤眉镇派出所紧急查证，该镇确实有一人叫孟华敏。赤眉镇齐营村支书反映该村有个叫吕某的男子，平时总以为别人要杀他，没事就在家磨刀斧，然后四处乱跑，其体貌特征与歹徒相似。

　　听说吕某比较听其二姐的话，西峡县公安局刑警大队教导员石建锋带队赶赴内乡赤眉镇齐营村，寻找吕运成的近亲属，尤其是其二姐和大哥，务必将人带到现场，进一步确定歹徒的身份并进行劝说。

　　此时，里屋小女婴开始哭闹蹬被子。民警隔着窗外只看到被子在动，却看不到孩子的脸。啼哭声揪动着现场所有人的心。

　　为不引起意外，现场武警官兵换成当地村民服装，一组在房屋后墙窗户观察室内动静，一组用湿布、钢筋撬开南边房间窗户钢筋，伺机潜入室内。为进一步稳定犯罪嫌疑人情绪，西峡县公安局又从县局抽调经验丰富的女民警赶到现场，协助做好歹徒的规劝说服工作。