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针对卡扎菲“各方地中海利益将面临威胁”言论
法英两国警惕本土潜在威胁
法国总理菲永22日在议会讨论利比亚相关议题时说,法国已调动情报部门人员,评估法国可能受到的威胁。另据英国媒体报道称,英国军情5处也开始担心,极端分子会不会利用英国在利比亚的军事行动,借机招募恐怖袭击者。
>>法国
部长召全国警官开会
法国内政部长盖昂22日召集全国警方高官,讨论法国对利比亚采取军事行动后的国内安全形势。这是法国空中打击利比亚以来首次召开类似会议。
一名警官告诉法新社记者,这次内政部会议并非有情报显示来自利比亚的确切威胁,而是“以防万一”,“我们知道利比亚有能力做什么,所以谨慎小心。”
法国、英国、美国19日晚开始海空打击利比亚地面目标。利比亚领导人卡扎菲20日誓言“武装平民,保卫利比亚独立、团结和荣誉”。
按卡扎菲的说法,“军事入侵”利比亚,各方的“地中海利益”将“面临威胁”。
法国总理菲永20日在议会讨论利比亚相关议题时说,法国已调动情报部门人员,评估法国可能受到的威胁。
菲永说,法国需要“未雨绸缪”,但眼下没有必要提高国内安全警戒级别。法国采用4级颜色警戒系统,其警戒级别自2005年起长期处于第三高的“红色”一级。
>>英国
军情5处不掉以轻心
英国《每日电讯报》报道称,利比亚境内极端势力抬头,还将这种威胁联想到了英国本土。该报称,英国军情5处开始担心,极端分子会不会利用英国在利比亚的军事行动,借机招募恐怖袭击者。英国军情5处表示不会掉以轻心,正在研究潜在威胁的可能性。
此外,很多民众质疑在英国经济复苏前景稍微明朗情况下,出兵利比亚军事行动的意义是什么?英国外交大臣黑格22日会见商界代表时说,利比亚是个产油大国,有着不可低估的经济影响力。英国此次行动也是下了很大的赌注,从目前来看,英国国防预算已经超支10亿英镑,但是军方仍然希望能为此次军事行动追加更多预算。不过,英国目前面临财政紧缺、通胀率和失业率双双提升的压力,财政部更是要求国防部削减预算。
>>美国
制裁14家利比亚公司
美国财政部22日宣布对利比亚国家石油公司下属14家子公司实施制裁。
财政部发表声明说,国家石油公司是利比亚国有石油企业的中枢,控制着一个集勘探、生产和销售于一体的公司网络,系利比亚政府“主要资金来源”。财政部将继续监控利比亚国家石油公司的经营活动,一旦其子公司或下属设施“所有权和控制权发生变更”,财政部可能考虑批准与发生变更的实体从事交易。
美国已冻结利比亚政府、卡扎菲本人及其家人资产。在联合国安理会通过在利比亚设立禁飞区的第1973号决议后,美国、英国和法国的军事联盟自19日起已对利比亚境内目标实施三轮空袭。
>>匈牙利
大使馆成欧盟联络点
匈牙利总理欧尔班22日在布达佩斯说,匈牙利不会参加针对利比亚领导人卡扎菲政权的军事行动。欧尔班说,匈牙利大使馆目前在利比亚首都的黎波里继续运转,它慢慢地变成了欧盟与利比亚政府之间唯一的联络点。
匈牙利是欧盟轮值主席国。欧尔班说,匈牙利外长毛尔托尼当天访问了埃及与利比亚边境地区,了解在改善利比亚人道主义状况方面欧盟需要采取什么样的措施。
关于未被邀请参加19日在巴黎举行的讨论利比亚局势的国际会议,欧尔班说,欧盟轮值主席国的事务不涉及外交和安全政策任务。除非匈牙利愿意参与军事行动,才会去巴黎。欧尔班表示,在利比亚问题上他一直采取谨慎的立场。
链接
我从利撤离回国部分人员善后
雇主已安排休假及工资发放
今年2月中旬,利比亚局势不断恶化,我国政府立即组织撤离被困在利比亚的中方人员。这些人员回国后,企业给他们安排了休息,并发放了工资。
★中石油3月1日,中国石油长城钻探公司在利比亚的81名员工全部安全撤回。撤离回来的员工经历了严重的社会动荡,公司安排所有员工参加了身体健康体检,检查结果显示,所有81名员工均未出现因战乱而导致的伤病。
中国石油东方地球物理勘探有限公司163名在利比亚工作的员工全部平安回国后,公司安排他们到所属的各疗养院休息。
★中建中建八局有限公司共有9271人撤回国内,其中管理人员860人,工人8411名。
从3月11日开始,公司分别在多个地区开始发放工人工资,预计到3月25日,可全部发放完毕。
在管理人员方面,工资按照国外工资标准发放到3月31日,自4月份开始按照国内相应工资标准发放。
★中交集团到3月5日,中交集团4893名在利员工全部安全撤离回国。
中交一航局二公司专门成立了5个工作小组。公司在资金尚未到位的情况下,为每位农民工办理了工资卡,承诺在4月5日前将工资全部发放到位。同时,将所有农民工手中的利比亚货币第纳尔兑换成人民币。
此外,公司为抚慰员工情绪,批准25天带薪休假。
观察
各国行动背后利益考量
连日来,美、法、英等国已对利比亚进行了多轮空袭。各方对于此次军事行动的不同态度究竟缘于何?
奥巴马不愿背重负
欧洲舆论指出,在这次针对利比亚的军事行动中,美国反对扩大战事、拒绝派出地面部队、希望移交指挥权等低调做法,反映出奥巴马政府不愿背负过重负担。
美国目前在阿富汗驻扎着9万多军队,在伊拉克也还有约5万军队。在这种情况下,如果由美国来全盘主导对利比亚军事行动,甚至于派出地面部队,将导致美军更加疲惫,同时还会加重美国财政负担。更为重要的是,美国担心此举将进一步加剧阿拉伯世界的反美情绪。
萨科齐“一石三鸟”
与美国的顾虑重重形成对比的是,法国总统萨科齐高调对利比亚开战,希望“一石三鸟”。第一,希望以此显示法国在国际上的影响力,赢得国内民众支持,为明年竞选连任“挣分”;第二,由于利比亚曾公开反对萨科齐关于建立地中海联盟的倡议,因此法国希望借此次军事打击为联盟的建立扫除障碍,同时也可以从欧盟内部牵制不愿参与此次对利军事行动的德国,扩大法国在欧盟中的影响力;第三,捍卫和巩固法国在利比亚的经济和能源利益。仅法国道达尔公司在利比亚石油领域就有数十亿美元的投资。
意大利“悄悄地做”
从英国的角度看,积极参与军事打击利比亚,有助于为执政的保守党挣得外交分。
与法、英的高调姿态相比,意大利更愿意“悄悄地做”,因为这样能降低“未来的风险”。
欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的首席发言人马安说:“各国行动的背后均有各自的利益考量,它们在利比亚问题上做出了不同的选择。”。
欧洲政策研究中心中东前景项目研究员阿亚迪认为,尽管欧盟对中东地区有兴趣,但经济、金融和债务危机多重打击下的欧洲经济状况不容乐观,军事行动耗资巨大,各国政府不得不考虑自身的预算情况。
新华快评
美国总统若即若离
分析师认为,法国愿意主导这场行动,但美国未必愿意交由法国主导;美国更愿意力推英国,但英国却存在国内顾虑因素;英国更想推美国,而奥巴马和他所属民主党在国会承受相当大的压力。
美联社报道,美国国会对利比亚军事行动辩论颇为激烈,即便是一些向来支持奥巴马政策的民主党人,也警告这位民主党总统:一旦大规模军事介入,利比亚国土面积是伊拉克的4倍,将成为美军的“军事泥沼”。
面对国会,奥巴马不敢提“主导”;面对军事盟友,奥巴马不愿提“放弃”;致使美国在军事行动中显现“若即若离的领导角色”。
政策层面,从总统到国防部长,不断强调要放弃主导权;军事层面,在前三天的行动中,多国部队战机总计出动336架次,其中美军战机212架次,多国部队总计发射162枚“战斧”巡航导弹,其中美军发射超过120枚。
五角大楼22日声明,美军的初期目标是摧毁利比亚防空系统,而设立和维持禁飞区的任务随后将由其他国家完成。
看似,前一个任务相对艰巨,后一个任务相对简单,而事实也许会相反。