![]() |
|
|||
南方日报:近年来广东局在打击和防控资本市场内幕交易方面做了大量探索,请问主要取得了哪些经验?
侯外林:近年来,根据证监会的统一部署,广东证监局按照“教育为先、制度为本,打防结合、多措并举”的思路,将打击和防控内幕交易作为证券监管执法的一项重点工作。
内幕交易在很多情况下,是因当事人对相关法规和后果不了解而导致的“无知犯错”。为此,广东证监局将严防内幕交易列为近年辖区上市公司高管人员培训的重点内容,并联合省国资委对上市公司国有控股股东开展法制培训。同时,还通过编印《上市公司高管人员买卖股票行为规范》,《证券期货法制工作通讯》、《上市公司监管工作动态》等方式,宣传有关政策法规,通报相关内幕交易典型案例。
早在2008年初,广东局就探索建立了辖区上市公司内幕信息知情人登记报备制度。今年初,广东局又开发建设了上市公司内幕信息知情人管理系统。此外,广东局强化了上市公司信息管理基础工作和信息披露专项检查,仅2010年就督促有关公司整改各类问题94项。上市公司内幕信息涉及面广,必须多方协作、联防联治。去年6月,广东证监局联合省监察厅、省国资委等单位对泄露内幕信息或从事内幕交易行为进行联合查处。今年初,广东证监局又与广东省纪委、省监察厅联合建立了联席会议制度,构建了防控内幕交易的长效机制。
南方日报:为贯彻落实国务院有关打击和防控资本市场内幕交易的文件精神,下一步广东证监局将重点开展哪些工作?
侯外林:近期,我局在广东资本市场网开设“防控资本市场内幕交易”专栏,大力宣传有关禁止内幕交易的法律制度规定及典型案例。同时,联合省监察厅、省国资委等单位开展打击和防控内幕交易新闻宣传活动。
我们将会同省公安厅、监察厅、国资委、金融办研究下发《关于建立和完善国家机关内幕信息管理制度的通知》,推动相关地方政府和有关部门建立和完善国家机关工作人员内幕信息管理制度。同时,与上述相关部门建立顺畅的日常沟通、案件查办和联合调研等多层次监管协作机制。
今年,按照省政府的要求,我局将联合省公安厅、监察厅、国资委、金融办等部门,在全省开展一次依法打击和防控内幕交易联合专项检查。此外,还将加强与沪深交易所的联系,集中力量快速查办内幕交易案件,保持打击内幕交易行为的高压态势。