|
||||
城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例达70%左右,提高10个百分点;最高支付限额不低于5万元。另外,今年将扩大门诊统筹实施范围,提高重大疾病保障水平。
据新华社北京4月6日电(记者江国成 杨昕)《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布整整两年了。这部旨在建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件实施两年来,我国医改取得了许多成绩。下一步有哪些重要任务?记者为此专访了国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办主任孙志刚。
孙志刚表示,国务院办公厅近日印发的《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》提出了17项主要任务、67项具体工作指标。今年的医改重要任务包括进一步提高保障水平,在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度等。
根据《安排》,今年职工医保、城镇居民医保、新农合参保(合)率均提高到90%以上。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准要从每人每年120元提高到200元。
今年将提高住院费用报销比例:城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例达70%左右,提高10个百分点;最高支付限额不低于5万元。另外,今年将扩大门诊统筹实施范围,提高重大疾病保障水平。同时,进一步推行医疗费用即时结算,基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续,提高医保统筹层次。
今年要在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,实行零差率销售;建立规范基本药物采购机制,重新构建基层药品供应保障体系,保障基层药品安全有效、价格合理和供应及时;大力推进基层医疗卫生机构综合改革,建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制;落实政府投入,建立长效稳定的多渠道补偿机制,调整基层服务收费和医保支付政策;全面落实绩效工资,建立体现绩效的分配激励机制。支持各地从当地实际出发制定对村医的补助和扶持政策。
今年要全面完成既定的县级医院和城乡基层医疗卫生机构建设任务,启动基层医疗卫生机构信息化建设,出台全科医生制度文件。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径,力争两年内实现每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。
今年人均基本公共卫生服务经费标准从15元提高到25元,进一步扩大儿童保健、老年人保健、孕产妇保健等项目的覆盖人群和服务内容,做好农民工基本公共卫生服务,等等。
今年还将加大公立医院改革试点力度,将以试点城市为重点加大综合改革力度,鼓励大胆探索,力争取得实质性突破;积极推进县级医院综合改革试点,着力提高县级医院服务能力,大力推广便民惠民措施,充分调动医务人员的积极性,落实鼓励社会办医政策。
尽管公立医院改革试点工作取得了一定进展,但距离社会各界的期待还有较大差距。如果没有公立医院改革的成功,前四项改革的成果也很难得到巩固和发展。因此,公立医院改革事关近期五项重点任务的全面完成乃至医改全局的成败。我们必须进一步增强紧迫感和责任感,力求今年在公立医院改革试点上有重大突破,形成公立医院改革的基本路子。