中国网·滨海高新讯“中国职业盗墓人至少有10万人”。近期,这样一种说法在网络上流传。真的是这样吗?7日,记者就文物犯罪热点问题与公安部刑事侦查局调研员卫永顺进行了对话。

　　   记者:社会上流传的我国职业盗墓人至少有10万人,是真的吗?

　　   卫永顺:我们认为这一数据不可靠,没有任何依据。公安机关没有发布过,我也咨询过国家文物局,他们也不认可这一数据。上世纪80年代末90年代初,盗墓盛行一时,但随着公安机关和文物保护部门持续严厉打击,全国文物犯罪案件大幅度下降,近几年来,发案形势趋于平稳。

　　   记者:全国公安机关文物犯罪年立案数在千件左右,这与老百姓“文物犯罪泛滥”的感觉有些冲突。特别是走私文物案件数,好像少得有些出人意料。

　　   卫永顺:老百姓觉得“文物犯罪泛滥”,可能是大家比较关心文物安全,发生文物犯罪后,长期聚焦所致。当然,实际犯罪量肯定是多于立案数的,比如一些田野文物被盗掘后,未必被发现,即使被发现,也未必报案。正如你说的,每年走私文物案件数肯定远不止一两件,只是犯罪隐蔽尚未被发现。

　　   记者:刑法修正案(八)取消文物犯罪死刑,对打击文物犯罪是否会有影响?

　　   卫永顺:死刑对文物犯罪分子有一定的震慑作用。我们担心,刑法修正案(八)实施后,文物犯罪惯犯可能会更加肆无忌惮,更加疯狂地作案。对此,公安机关将积极应对。

　　   记者:当前打击文物犯罪法律层面有何阻碍?

    卫永顺:期待两高对文物犯罪出台新的司法解释。老司法解释制定于上世纪80年代,已不适应当前打击犯罪的需要。比如非正规渠道购买了出土文物,说用于收藏,这一行为是否违法?如果不打击,则给倒卖畅通了渠道。    　　全国两年立文物案2084起 　　    新一轮专项行动瞄准盗窃盗掘倒卖3类犯罪

　　  全国公安机关文物犯罪年立案数近年来均在千件左右,发案形势趋于平稳。记者7日从公安部刑事侦查局获悉,2009年至2010年,全国共立此类案件2084起,其中,盗窃文物犯罪案件877起,盗掘古墓葬案件998起,抢劫文物案件54起,倒卖文物犯罪案件152起,走私文物案件3起。

　　   近年来,特别是2009年年底开展的为期半年的重点地区打击文物犯罪专项行动,有力打击和遏制了文物犯罪蔓延的势头,但当前文物安全形势仍不容乐观。我国古代艺术品在国际、国内市场上价格持续走高,国内一些电视栏目对文物收藏的错误引导,以及今年5月1日正式实施的刑法修正案(八)取消文物犯罪死刑规定等因素,或将刺激文物犯罪案反弹。

    针对上述情况,公安部刑侦局副局长黄祖跃表示,公安部拟于今年继续组织重点地区公安机关开展打击文物犯罪专项行动,重点打击盗窃文物、盗掘古墓葬和倒卖文物3类犯罪。各地公安机关刑侦部门将通过整治非法、地下文物市场,摧毁销赃渠道等手段,坚决把文物犯罪多发高发的势头压下去。    　　调集优势警力深挖组织者 　　    公安部6大举措应对文物犯罪严峻形势

　　   公安部刑事侦查局副局长黄祖跃7日接受记者采访时表示,公安机关刑侦部门今后将做好6方面工作,以应对文物犯罪严峻形势。

　　   切实提高对加强文物安全重要性的认识,增强打击文物犯罪的责任感和使命感。

　　   进一步加大打击破案力度,形成强大震慑。调集优势警力,全力破案攻坚,严厉打击团伙作案、流窜作案,深挖犯罪团伙组织者和骨干分子,彻底端掉销赃窝点、摧毁犯罪网络。

　　   进一步加大防范控制力度,切实形成严密的防控网络。各地开通举报电话,设立举报信箱广泛收集文物犯罪线索,完善鼓励群众检举、揭发的奖励保障机制。

　　   加强情报信息建设,不断提升打击文物犯罪的能力和水平。

　　   加强与各部门、各警种、各地区间的协作与配合,形成打防控合力。

    建立防范、打击文物犯罪长效工作机制。在全国文物安全工作部际会议制度的框架下,形成各部门齐抓共管、联合打击防范文物犯罪活动的整体工作格局。    　　观点争鸣 　　    取消死刑不会助长文物犯罪

　　   北京市石景山区人民检察院检察官张云波:我赞成取消文物犯罪死刑。取消死刑不会导致文物犯罪更加猖獗。

　　   文物犯罪侵犯的是国家财物所有权,难以归类为“罪行极其严重”的犯罪。我国刑法规定:死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。当然,如果犯罪分子使用武器对抗文物部门和司法机关,造成人员伤亡,则可用文物犯罪与故意伤害罪或故意杀人罪对其数罪并罚,照样可以判处死刑。

　　   其实,死刑的威慑力非常有限。盗掘古墓葬自古就被列为十恶不赦的重罪,但盗墓行为却从未断过。刑罚的威慑力不在于严厉性,而在于必定性。如果查处犯罪不力,不能实现有罪必罚,不能提高破案率,即使对文物犯罪规定了死刑,犯罪分子也会因利益驱使而选择铤而走险。何况,取消文物犯罪死刑并不意味着降低对文物犯罪的打击力度,并不影响严厉打击文物犯罪的刑事政策。

    刑罚不是万能的,要想彻底制止文物犯罪,最根本的方法就是做好预防工作。应加强文物相关立法、强化地方各级政府文物保护责任、加强新闻媒体对文物收藏热的正确舆论引导和继续推动打击文物犯罪国际合作机制等,才能有效保障文物安全。(周斌)   　　l    在公安部做了10多年打击文物犯罪工作,公安部刑事侦查局调研员卫永顺7日向记者坦言,自己紧绷的弦从未松过。

　　“虽然公安机关对文物犯罪始终保持高压态势,但在暴利驱使下,不法分子依然趋之若鹜,当前文物犯罪活动日趋诡秘。”卫永顺说,当前文物犯罪呈现出3大特点。(周斌)