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随着一个多极世界的出现,形形色色的多边组织和会议层出不穷,例如20国集团、东盟峰会、金砖国家峰会、亚欧会议等。由于双边会谈多半有局限性,这些会议为国家和政府首脑定期交换看法提供了一个良好的机会。
曼莫汉·辛格和温家宝上次于去年12月举行的会晤是在给查谟和克什米尔的印度国民发放另纸签证以及两国之间暂停国防交流等不和谐音调的背景下举行的。
那次访问的积极成果是,中方声明,这样的问题将在适当的层面解决,而且令人放心的是,自那以来中国大使馆没有给查谟和克什米尔的印度国民发放另纸签证。也没有清楚的迹象表明中国是否明确支持印度成为联合国安理会的成员国。两国之间的国防交流尚未恢复。
正是在这种缺乏互信的背景下,曼莫汉·辛格总理14日将访问中国,出席金砖国家峰会。中国非常重视这次访问,认为印度是金砖国家中的重要利益攸关方。尽管两国双边关系中的问题尚未得到解决,看到双方进行政治接触也令人鼓舞。虽然定期的政治接触和对话继续增进了解与合作,但是两国关系也有处理不当的情况。
尽管如此,中国还是发出了想与印度改善关系的可以觉察的信号。北京缓和了去年早些时候在对日本关系问题上那种咄咄逼人的态度以及中国在南海的军事态势,而且就印度的情况而言,发放另纸签证以及在阿鲁纳恰尔邦(即我藏南地区———本报注)问题上的强硬态度均有缓和。
正是在这种背景下,中国知识界的一些人,特别是中国智库中研究中印关系的那些人,最近对印度做出了积极的友好姿态。在提到印度战略分析家对中国增加国防开支的担心时,中印关系专家马加力说,中国不会把印度作为一个战略目标,而中国和印度的发展不是一方得益另一方受损的游戏。
人们还认为,中国的一些智库主张加强同印度的关系,减少新德里同华盛顿的战略磋商。尽管印度最近同华盛顿保持着战略关系,在中国,人们还是认识到,印度奉行独立的外交政策,华盛顿不能用印度对付中国。新德里需要加强同北京的这种信任,这需要慎重行事。美国和中国之间,印度和中国之间都不应该有一方得益另一方受损的游戏。 新加坡《海峡时报》网站4月12日报道题:中印重谈敏感问题在本周举行的金砖国家峰会上,印度总理辛格和中国国家主席胡锦涛将有机会重新讨论一些阻碍两国关系全面发展的敏感问题。
此次金砖国家领导人峰会将于14日在中国海南三亚召开。在南非加入后,金砖四国———巴西、俄罗斯、印度和中国———将扩大到金砖五国。
虽然印度表示它全力支持金砖国家合作机制,但真正令人期待的还是拟议中印度总理辛格和中国国家主席胡锦涛的会晤。
印度外交部发言人维什努·普拉卡什表示:“双方都在尽一切努力加强共识。”
他说:“中印两国的共识日益增加,其中一个标志就是两国定期举行高层会谈。双方领导人会晤的时候会讨论很多议题。我们显然不可能预先判断他们讨论些什么。”
这番话旨在安抚中印两国关系。两国都对对方的战略意图有所怀疑,这种不信任感似乎超越了快速发展的经济关系。去年中印双边贸易额高达620亿美元,预计到2015年将增长到1000亿美元。
印度担心中国迅速和周边国家建立战略关系,对其形成包围圈;中国则对美印之间的互动充满猜忌。
上个月,印度北方军区司令帕尔奈克中将谈到中国“稳步增加”在巴控克什米尔地区的驻军。(记者拉维·韦卢尔)