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新华网杭州4月16日电(记者谢云挺)中共浙江省嘉善县委书记张明超近日向社会公开承诺,带头规范用权,主动接受社会各方对县委书记和县委权力运行过程的监督。
作为中共在全国县级进行党委权力公开透明运行试点县之一,嘉善县按照党内有关法规文件,梳理出县委50项职权清单,明确权力边界,并编制《县委权力公开透明运行流程图》《县委重大事项公开决策流程图》《科级干部任免流程图》等,实行权力运行透明公开。
2010年11月,中纪委、中组部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。意见指出,经中央批准,决定在各省、自治区、直辖市开展县委权力公开透明运行试点工作。在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制。
嘉善县委书记张明超说,从正式启动试点工作以来,结合中央和省委要求,重点围绕厘清职权、规范程序、公开运行、强化监督4大内容展开探索。并以试点为契机,联动推进全县政务公开。
“中央在县级进行党委权力公开透明运行试点,这意味着中国在强调不照搬西方式民主、坚持国家根本制度等重大原则问题上不动摇的同时,正积极致力于深化和发展党内民主,探索寻求符合中国国情、建设中国特色社会主义民主的新途径、新机制,其试点用意深远。”浙江大学公共管理学院教授范柏乃说。 县权改革路径探索:公开民主破解用人顽症古往今来,县级政权一直都是国家政权的基础。然而,让人忧心的是,近年来发生在县级政权尤其是县委书记身上的腐败案件屡见不鲜,分析这一现象,权力过于集中、政务不公开、缺乏有效监督是其中主要原因。试点县(区)在一年多的实践过程中,针对上述突出问题大胆改革,探索县级权力公开透明运行的新路径,其经验对全国其他地方具有重要借鉴意义。
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公布权力"运行图" 江西上饶:让县委权力更透明上饶市选择在基础较好、条件较成熟的德兴市和横峰县,进行县委书记、县长开通博客、信箱以及开通民情直通车的试点,取得成效后,以点带面深入推进县委权力公开透明运行工作,经过近半年的探索,全市各县委编制了职权目录,公布决策、执行、监督等权力运行流程,取得了对县委“权力运行看得见、公众意见听得到、社会监督管得着”的良好效果。
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