新华网上海4月18日电(记者李荣)从“工业锈带”到知识创新区，再到国家创新型试点城区。在不到10年的时间里，上海杨浦区这个跨度极大的“跳跃”本身，就让人耳目一新。

“创新型城区到底新在哪里？这是需要回答的问题。而要答好这个问题，必须大胆试。”上海市杨浦区委书记陈寅说。创新不靠说，而靠做。杨浦曾被上海人称作“下只角”(意谓落后地带)，一度处于发展的徘徊期。“穷则思变”，细按杨浦几年来“三区联动”、“投贷联盟”、初创性企业“苗圃”等一系列创新举措，无不是从发展的“瓶颈”处催逼出来的。 　　　　在“转头效应”中劣势变优势

　　转过头来天地宽。这个“转头效应”，在杨浦的创新发展中起了很关键的作用。

　　上世纪90年代，作为上海的传统制造业基地，杨浦给人的感觉就是“锈迹斑斑”。不少昔日机器轰鸣的大厂房，转眼人去楼空，日复一日，处在风吹雨淋中。“大杨浦”，在上海人的眼里，已经“边缘化”了。据当时的统计，这个区域内，国有大中型企业从120多家锐减至10多家，产业职工从60万人锐减至6万人。

　　创新发展，往往也就在“转念之间”。看上去是一片令人丧气的“锈带”，只要换一副眼光，转过一个方向，面对同样的土壤，就会有不一样的思考。杨浦的历史中有“宝贝”，就是三个属于中国近代史的“百年”纪录：百年工业、百年大学和百年市政，涵盖产业、科技及社区生活这三大城市发展要素。

　　一个崭新的发展理念获得了上海市政府的认可：杨浦以大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”为核心，建设成上海的知识创新区。本来被“锈迹”、被围墙掩盖和阻挡的区域资源，在“转头效应”中一下子被充分挖掘出来了，而真正的创新之处就是把它们彻底打通。

　　上海杨浦区科委负责人介绍，整个杨浦区域内有复旦、同济、第二军医大学等14所高校，有10个国家重点实验室、10个全军重点实验室、1个国家工程研究中心和1个国家工程技术研究中心，有150家科研院所，有两院院士52人。这些丰富的科教资源，在联动中产生了强烈的“溢出”效应，在杨浦区域内形成了5个国家级大学科技园和10个专业化科技园，环同济研发设计服务特色产业基地等已初步形成规模。科技产业成果还与公共社区的应用空间相结合，一些新“出炉”的低碳技术、物联网技术等成果，在社区小范围内进行试点和示范，找到了科研创新与大规模推广应用之间的“中间体”。

杨浦“三区联动”式的知识创新路子，使之进入首批20个国家创新型试点城市(城区)的行列。