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一遇到开会,就有领导口若悬河,而所有与会人员听得如坠云里雾里。近日武汉市委、市府整顿会风,要求全市性会议领导讲话不超过8000字,一般性会议不超过5000字,并提倡即席讲话。同时要求要减少会议。(据《武汉晚报》)
对于精简会议,中央和国务院一直都相当重视,中共中央办公厅、国务院办公厅曾联合发过《关于进一步精简会议和文件的意见》,国务院办公厅在2007年底还单独发过改进会风文风的意见,要求精简会议、改进会风等。可见,会风问题一直被高层高度重视着。
在披露的各类新闻报道中,公众屡见“涉会新闻”:有的地方数十个部门“一把手”用“替身”参加重要会议;有的地方一个会议的开场白就长达80分钟;更多的则是上面讲得兴高采烈,下面睡得昏天黑地,甚至此景发生在某地整风大会上,“会议开始后不久,记者在二层位置区发现,有一些干部撑着右手打起了呼噜……睡觉的干部还真不少,并且毫不顾忌周围的人”。
那么整顿会风要靠什么呢?靠文件?靠要求?
一些地方出台的整顿会风的文件,有不少了。但是值得商榷之处也不少。比如,规定领导讲话只能讲多少分钟。但是,如果领导超时了,谁来监督?谁来打断?靠台下的听众(级别都比领导低)举手反对,可能吗?靠主席台上的人打断,可能吗?如果都不可能,那么只能靠发言讲话的领导的自律了。这就又走到那一条老路:没有外在监督,光靠自律,只会失败。曾经发生的河北许昌市委书记喝止过许昌市魏都区区委副书记的空洞发言,只不过是个案,而且发生在上级对下级身上。
此外,很多整顿会风的文件,都讲得“很原则”。比如武汉市出台的要求规定,“各部门和各单位召开的专业性会议,原则上不邀请市委、市政府主要领导出席讲话”,“一般不超过……”、“提倡领导同志作提纲挈领、言简意赅的即席讲话”、“原则上每月1-2次”。如果超过“原则上”或者不是“一般”了,怎么办?
出台文件整顿会风,初衷是很好的。在良好的初衷下,再有可操作性的切实措施,就更好了。此外,整顿会风还要防止一个片面,就是为了整顿而整顿。即使管住了讲话时间、管住了会议次数,但是仍讲的是空话套话、开的是空会套会,又有什么用?
会风连着作风。一个地方的工作作风如何,基本就能反映出会风如何。工作作风实,会风就会跟着实;工作作风虚夸飘浮,会风也基本如此。如果是后者,光靠下文件整顿,会起作用吗?王涯