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菜价急跌，几个月前的“菜贵”一下变成“菜贱”，国家和各地政府忙着帮农民卖菜；但在城市里市民却没有觉得菜价降了多少。一边是“菜贱伤农民”，另一边却是“菜贵伤市民”。问题究竟出在哪里？
让我们先把蔬菜从田间地头到菜市超市的流程捋一遍。菜贩到田里收菜，然后拉到产地的批发市场卖给经销商，经销商再把菜或分销各地、或再批发给上一级经销商后再分销，运输到城市周边的批发市场之后再卖给摊贩或小批发商，再经过菜市或超市，最后才能到达市民的菜篮子。每一次转手，必定会产生人工、运费、油钱、过路费等各种成本，层层递进，菜价就跟打滚一样翻倍了。以卷心菜为例，在田间收购价为6分，市场销售价变成了6毛；芹菜在田头8分钱没人要，到超市8毛钱一斤，从田间到市场，价格翻了足足十倍。
然而，即便翻了十倍，菜农仍然挣不到钱，山东甚至有菜农因为菜价太贱而自杀。有人说，是中间环节的运输商、经销商赚了大钱，但是，生产资料成本、运输费用、油价成本、过路费以及名目繁多的收费是刚性的，哪怕再缩减流通环节，减少的也只是倒菜的菜贩的利润空间，只要刚性支出没有真正减少，那么，也不能真正做到降低菜价的同时惠及农户，保证菜农的利益。因此，笔者以为，目前有关部门组织农超对接、加大加工储藏、拓宽发布渠道、开设“绿色通道”等措施，或许能解菜农的燃眉之急，却并未触及蔬菜流通产业链的根本。
比如，我们都知道“农超对接”是个好措施，但在很多城市实施起来并不顺利。除了配套设施的问题，很大因素在于，超市的车开到村里，却发现送菜的农户都是零散的，品质也无法保证。相反，有报道称，在山东一些组织了农业合作社、蔬菜协会的农村，此次菜价下跌农民损失却很小。
可见，从蔬菜生产的第一线来说，一家一户式的生产显然不能与现代化的流通销售方式相匹配。而单一农户在市场信息、种植技术等方面，也显然不具优势，不能像合作社、农业协会那样能批发农资以降低成本。所以，建立完备的蔬菜流通产业链，首先就要提高农业规模化生产水平，突破“一家一户”生产形态的局限，政府应该引导、鼓励农民建立合作社、农业协会组织，进而建立起相关行业组织，并由此宣传市场信息、解决技术问题，增强农民的话语权，增大农民在产业链上的分量。
在中间环节上，政府也做好文章。必须减少蔬菜流通方面的刚性壁垒，例如，蔬菜运输的“绿色通道”应该是常态制度而非只是应急手段，少收或免收过路过桥费；在税收政策上给予优惠，减少名目繁多的杂费。运输成本低了、各种收费少了，运输户才敢到村里收菜，菜农种菜才能有利，市民才能吃上便宜菜。另外，有建议称，可以学习西方国家给农产品高额补贴，不妨将给石油企业的补贴直接补贴给农民或者流通企业，让垄断企业的利润来反哺农业，以此减轻油价上涨带来的农资、运输成本上涨的连锁压力。
在终端销售环节，政府要做好市场监管。首先就是要避免一些不良经销商借机炒作，避免再出现类似绿豆、大蒜不正常涨价的情况；其次，可以仿照粮食保护价制度，在蔬菜流通领域设立类似的机制，保护好农民种菜的积极性。
蔬菜如同猪肉、大豆、苹果一样，都是农业生产领域中的一个方面，农产品价格的非理性下跌或上涨，往往根子在于当前我国农业产业链条的不完善。只有建立起完善的产业链条，由政府监管，由市场调节，让政府的“有形之手”和市场“无形之手”通过这条产业链真正起到作用，才可能走出“菜贱伤农民、菜贵伤市民”的怪圈。(文/闻天语)
