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“农村空巢老人的养老问题急需引起全社会的关注。”日前,民革天津市委就农村空巢老人状况进行了实地调研。
民革天津市委了解到,农村空巢老人的生活以农业种养为主,既要自我照顾,还要进行生产发展、隔代抚养等。加之大量的青壮年外出,对老人尽不好赡养义务,繁重的劳务和心理负担使本该安享晚年的老人身心承受巨大压力。同时,农村空巢老人获得养老社会服务体系照料的机率较低。
为此,调研组建议:有关部门研究制定有关农村空巢老人社会保障体系与服务体系的指导性文件和地方法规,探讨和建立农村空巢老人养老服务平台,成立农村空巢老人养老服务工作领导小组、养老协会和以生产队为依托建立农村空巢老人养老服务站;以村、社为单位建立农村空巢老人档案,掌握他们的家庭及个人健康情况,建立健全农村空巢老人求助联系网络;加快落实完善养老保障机制,建立完善农村空巢老人基本生活保障机制。
调研组提出,将符合救助或低保条件的农村空巢老人及时纳为救助对象,给予定期救助或享受低保待遇;鼓励各自然村结合农业产业结构调整,推进空巢老人家庭土地流转,切实减轻空巢老人劳动负担;借鉴先进国家和地区经验,建立老年人合法权益法律援助机制,推行协议养老制度;基层老年人协会应及时督促和帮助落实农村空巢老人与其子女签订《家庭赡养协议书》,促使外出民工自觉履行赡养义务;建立居家养老政府补贴制度,参照城市空巢老人居家养老的新模式,由政府建立一定的补贴制度,为贫困的农村空巢老人实行家政服务补贴;建立“老年人互助协会”、“党团员爱老小组”等。(记者张原)