官员说，这个例子为制裁的局限性提了醒，同时也可以与萨达姆在2003年伊拉克战争前的数年成功避开国际制裁的例子相比较。

　　    一些国家与利比亚有着紧密的经济联系，他们拒绝执行联合国安理会2月和3月有关冻结利比亚资产的决议，肯尼亚和土耳其就是其中的代表。还有一些非洲国家也不愿执行决议。

　　    中国、印度和俄罗斯三个经济大国拒绝了欧洲和美国试图将制裁范围扩大的提议。他们说这会损害到他们自己的工业。

　　    一位联合国外交官对《洛杉矶时报》说，只有“少数一些”国家向安理会报告了他们冻结利比亚资产的情况。

　　    “我们已经做得很好了，”这位外交官说：“但在和卡扎菲这样有着广泛商业利益网的复杂人物打交道时，就比较费力了……可以说很困难。”