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淮北市市委书记毕美家说，淮北缘煤而建、因煤而兴，建市50年累计输送原煤8亿多吨，仅“十一五”时期煤炭行业就累计上交税收60亿元，为国家经济社会发展做出了突出贡献。近年来，淮北市的资源型城市特征逐步显现，市域内煤炭资源日渐枯竭，经济、社会和生态等诸多问题日益凸显，已经成为制约淮北发展的瓶颈。面对严峻形势，市委、市政府着眼于城市可持续发展，明确提出以文明创建统领城市转型，从转变观念入手，凝聚共识，形成人人重创建、人人促转型的生动局面。
在优化产业结构、做强做优煤电产业基础上，淮北市壮大煤化工接续产业，发展食品、机械制造、纺织服装等替代产业，非煤产业多年保持50%的增速，占工业比重由2005年的19.5%提高到2010年的48%。尤其是食品工业发展迅猛，已经成为仅次于煤炭的第二大产业。2009年、2010年分别实现产值78亿元、120亿元，2011年有望突破200亿元。
两年来，淮北累计引进市外资金450多亿元，沃尔玛、大润发、苏宁电器等一批国内外500强企业落户淮北，凤凰山食品工业园被批准为全省首家食品专业园，全市有2个省级开发区、4个省级筹建区和10个工业集中区，建成区面积达40平方公里。投资始终保持35%以上的增幅，其中工业投资占固定资产总投资、制造业投资占工业投资均超过六成。
作为省级循环经济示范园区，淮北市临涣工业园围绕“资源吃干榨净”，建立煤焦电和煤焦化循环经济系统，建成一批煤矸石电厂、煤矸石和粉煤灰建材加工企业，煤矸石、粉煤灰综合利用率达92.5%。
作为安徽首家以食品为主题的淮北凤凰山经济开发区，已入驻企业73家，亿元以上项目14家，协议总投资56亿元，去年实现工业总产值42亿元，税收突破1亿元。凤凰山经济开发区管委会主任任锴介绍说，凤凰山经济开发区将加快形成休闲食品、果蔬加工、肉食品加工以及饮料生产等食品产业集群优势，力争“十二五”期间引进企业120家以上，培育出一批骨干企业，实现销售收入100亿元。
淮北市将抓住国家资源枯竭型城市转型试点机遇，打造煤电化和以食品工业为代表的非煤产业“两大千亿板块”，构建以六大主导产业和现代服务业双轮驱动为核心、现代农业为基础的新型产业体系。
