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日前,天津市司法局组织召开了市司法鉴定工作会议。这次会议的主题是:深入贯彻全国“两会”和市委常委扩大会议精神,进一步落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》,总结工作,分析形势、部署任务。会议邀请了市委政法委、市公检法相关部门的领导参加;各司法鉴定机构负责人和司法鉴定人代表共80余人参加了会议。市司法局副巡视员、市司法鉴定协会会长陈金明同志作了工作报告。市司法局党委书记、局长祖文光同志参加会议并作了重要讲话。会议对于做好全年司法鉴定工作具有非常重要的指导意义。
会上,市司法局副巡视员、市司法鉴定协会会长陈金明同志作了题为《加强管理保障质量促进我市司法鉴定事业规范发展》的工作报告。报告共分三个部分:(一)2010年我市司法鉴定工作回顾:一是坚持服务大局,充分发挥促进社会和谐稳定的职能优势。二是完善管理体制,实现行政和行业两结合管理。三是加强执业监管,形成强有力的质量管控体系。四是强化队伍建设,执业素质和能力不断提高。五是坚持沟通协调,扎实推进管理体制和工作机制改革。(二)我市司法鉴定工作存在的主要问题:一是司法鉴定能力与诉讼活动的需求不相适应。二是鉴定机构内部管理与规范化建设的要求不相适应。三是司法鉴定执业环境与鉴定行业健康发展所需要的外部氛围不相适应。(三)2011年度司法鉴定工作的目标和任务:一是创新管理思路,促进司法鉴定事业持续发展。着手解决三类外机构登记问题,研究提高准入标准,研究促进人才培养的措施。二是加大监管力度,进一步提高司法鉴定质量。继续推进规范化建设,组织能力验证,依法查处违规行为,规范鉴定活动。三是扎实开展专项检查,进一步规范执业行为。通过执业大检查活动,切实纠正和整改问题,提高鉴定质量。四是发挥协会作用,着力解决行业发展的突出问题。组建三个专业委员会;与相关部门建立联席会议制度,共同创造良好执业环境。五是加强宣传教育,提高司法鉴定队伍素质。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践、年度执业考核和宣传报道活动,提高社会公信力。
出席会议的市公检法相关部门的领导结合各自工作职能,会前对司法鉴定工作的创新发展提出了很好的建议。会上,局司法鉴定管理处通报了2010年度查处违规执业情况。有3家司法鉴定机构负责人代表全市司法鉴定机构作了典型发言,充分表达了做好司法鉴定工作的信心和决心。
市司法局党委书记、局长祖文光同志会上作了重要讲话。他首先对我市司法鉴定工作继续保持了“一高一低” (采信率高达99.5%以上,投诉率低至0.1%)的良好发展态势,为服务我市经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义作出的积极贡献给予了充分肯定,并完全同意陈金明同志所作的工作报告。对做好今年工作,祖文光同志强调了四点意见:(一)把握新形势,明确新目标。《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为司法鉴定工作指明了方向。要不断推进司法鉴定规范化、法制化和科学化建设,确保司法鉴定的科学性、公正性、权威性。(二)紧紧围绕中心,严格履行职能。一是围绕中心,服务大局。继续坚持稳妥有序、高质量、高标准的发展原则,为推动我市经济社会又好又快发展提供优质的法律服务。二是发挥优势,强化监管。要抓好司法鉴定行业的准入、名册、执业的管理和监督处罚,推动行业自律管理。三是注重协调,形成合力。争取各级党委政府的关心指导和社会各方面的理解支持,努力实现机构建设做大做强,行业发展又好又快。(三)强化质量规范,提升行业水平。一是把质量作为司法鉴定工作的生命线,以确保出具的每一个鉴定意见都经得起法律和历史的检验。二是继续推动司法鉴定机构规范化建设,借鉴国家级司法鉴定机构的先进管理经验,努力打造代表天津特点与水平的市级权威性司法鉴定机构。三是大力提升司法鉴定的科技水平。引导司法鉴定机构加大投入,更新设备,不断提高应用最新科学技术的广度和深度。(四)加强队伍建设,树立良好形象。一是加强管理干部队伍建设,不断提高管理干部依法办事、协调沟通、开拓创新和公共服务能力。二是要按类别、分层次、抓重点、有针对地搞好岗位培训和继续教育,以实现培训与执业的有机衔接。三是进一步深化各项主题教育活动,引导司法鉴定人继续做好鉴定援助工作。四是全面推进司法鉴定人的专业化和职业道德建设,真正树立起“客观公正、清正廉洁、科学规范、诚实守信、服务高效”的良好社会形象。
目前,我市司法鉴定工作在市委、市政府、市委政法委和司法部的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以落实市司法鉴定工作会议精神为契机,坚持围绕中心,服务大局,扎实工作,努力开创我市司法鉴定工作新局面,以优异成绩迎接建党90周年!