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就如何逐步实现人民币资本项目可兑换,专家们认为,应抓住重点突破口,在未来一段时期加大推进力度。
社科院世界政治与经济研究所副所长何帆认为,推进人民币资本项目可兑换是一个系统工程,可参照其他国家的经验,设立时间表和路线图,一方面可提高透明度,集思广益;另一方面可为国内有关制度法规的建立和修订预留出充裕的时间。
据介绍,按照一些国家的经验,一国货币资本项目可兑换的简单顺序是“先放开长期资本项目,后放开短期项目;先放开直接投资,后放开证券投资;先债券,后股票,再衍生产品;先机构,后个人;先小额,再大额”。
权威人士认为,在推进人民币资本项目可兑换时,可从三方面对跨境交易和资本流动加以管理:一是从宏观审慎的角度管控风险较大的资本交易;二是加强监控涉嫌洗钱、恐怖融资、避税天堂等违法活动的异常跨境资金流动;三是针对资本流动保留和采取风险比例管理、资质管理等措施,在出现资本冲击的情况下还可采取应急性管制措施。
专家们指出,在加快推进资本项目可兑换过程中,有关部门还有很多“家庭作业”要做,这包括利率和汇率市场化、深化银行改革、提升资本市场的广度和深度、提高资本流动监测能力、加强部门间协调等。