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“加强需求侧管理和及时疏导电价矛盾是平衡电力供需关系,解决‘电荒’的有效途径。”王志轩说,当前尤其要加大电煤等电力生产要素的协调,以解夏季“电荒”之忧。
日前国家能源局已提出,要从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手,有针对性地缓解电力供需中的突出矛盾和问题。
一方面按照增加供给、优化需求、确保重点的原则,加强综合协调,确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气运供应。尤其是对于电力迎峰度夏工作,国家能源局要求各级经济运行调节部门早研判、早准备,对可能出现的供应缺口,制定周密应对措施,确保居民生活和重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电。
另一方面,在资源供给增长有限的情况下,通过控制不合理消费,稳定市场、稳定价格。国家能源局提出要充分利用市场倒逼机制,加强电力需求侧管理,合理控制能源消费总量,提高能源利用效率,推进结构调整。
华南理工大学电力学院教授刘永强就建议,政府相关部门应更大力度引导企业合理错峰,有序用电,当前很多企业在峰、谷、平时段用电比重分配很不合理,改善空间很大。
针对目前电源在建规模严重不足和火电建设积极性降低的问题,中电联呼吁,尽快核准开工较大规模的电源项目,特别是尽快开工建设一批大中型水电项目,在确保安全的前提下高效发展核电,积极推进新能源发电发展。与此同时,开工建设一定规模火电项目,主要是煤炭基地清洁高效燃煤电厂和天然气电厂,还要加快远距离交直流特高压跨区线路建设,解决“十二五”中期可能出现的大范围缺电难题。
欧阳昌裕认为,从长远破解“年年电荒”的怪圈,除理顺电价机制,最重要的是必须加快转变经济发展方式,促进经济结构优化;适度上调电价,特别是进一步提升高耗能产业电价差价,采用市场手段加快促进经济结构优化调整。(参与采写记者:郑晓奕、华晔迪、刘雪、胡作华)