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“我们曾离开印度,但印度没有离开我们。”一位归国专家的真情告白成为第九届“海外印度人日”活动的流行语。出席该活动的印度总统帕蒂尔表示,印度正在为海外游子创造机遇,以多样和包容迎接人才归国。
过去几十年里,由于印度发展总体相对落后,精英人才缺少施展才华和抱负的机会。于是他们远涉重洋,在发达的西方社会追寻自己的梦想。曾有西方媒体感慨,西方国家从印度进口的最便宜而又最值钱的东西是智慧。
如何看待人才外流问题,曾在印度国内引起争议。一种观点认为,如用成本收益分析方法去衡量,人才外流无疑等同于国民财富的流失。印度运用教育资源培训出的高材生,却被西方国家像收割庄稼一样收割走了。另一种观点认为,印度才子在西方社会打拼,能磨练技能并增长才干,渐成精品,他们回国后将做出更大的贡献。
现在,印度的海外精英纷纷选择回国。回流的原因多种多样:一些西方国家经济低迷,而印度经济朝气蓬勃;移民群体很难融入西方主流社会,长期存在“二等公民”的心理障碍;知名高科技跨国企业落户印度,为高端人才就业创造了条件。
印度政府在吸引人才回流方面做了大量工作。起初,政府建立了“科学人才库”,接纳愿意回国工作的专家,并为印度重点科研项目开拓人才引进渠道。印度20世纪90年代推行经济改革后,政府又斥巨资兴建软件开发基地,对软件等行业实行一系列的政策优惠,建立了良好的投资环境。
对印度政府来说,如何同归国人才保持良好的沟通,让他们为国家建设添砖加瓦,已经上升到国家战略的高度。2004年5月,印度政府成立海外印度人事务部,由政府搭台,通过官方与民间相配合的系统化运作,与散居在185个国家和地区的约2500万印侨保持联系。
海外精英是一笔“无形”的国民资产。只有鼓励大批人才归国报效国家,这笔资产才会变得“有形”。王磊