天津北方网讯：记者从昨天召开的天津市加强社区工作会议上获悉，本市《关于进一步加强我市社区建设服务和管理的意见》正式出台，勾画了未来五年本市社区的美好图景，力争社区工作水平走在全国前列。

　　行政服务——百姓难题社区办

　　加强社区工作不仅要在基础设施方面加大投入，还将在提升服务水平上下功夫。其一是推进行政服务向社区延伸，让居民体会到办事快捷便利、政府的高效服务。着力推进就业、社保、人口计生、人民调解、司法援助、社会救助、扶残助残、综治工作进社区，在街道和乡镇建立公共服务平台，实施集中办公、“一站式”服务，确保每天都有人值守，方便群众问事、办事、了事，最大限度地及时满足社区各类群众不同需求，确保每个岗位都有人盯，每项事情都有人办，能办的事情及时快速办好。

　　就业服务——社区上岗成选择

　　本市社区将进一步加强就业服务职能。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，提供就业法规政策的宣传和咨询。收集、发布就业信息，开展职业指导、职业介绍等服务。协助开发社区就业岗位，推荐就业困难人员就业。社区还将受理小额担保贷款申请，核实灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策。并协助调处辖区内劳动争议。

　　养老服务——没有围墙的养老院

　　目前，以“非子女养老”为特征的城市养老新方式正逐步改变传统养老方式，本市将以社区为载体本着“减轻子女赡养压力，但不减少其养老责任”的精神，构筑“没有围墙的养老院”，采取多种形式为老年人提供生活照料、就餐配餐、家政服务、医疗康复、长期护理、精神慰藉、安全援助等多样化、个性化服务。对不能出门的老年人，由社会组织和家政服务企业按照“走进去”的方式，提供“订单式”服务；对能够走出家门的老年人，由日间照料服务中心(站)提供所需服务；对需要临时托养的老年人，由区县政府建设的社区托老所提供短期托养服务；对失能老年人，由养老机构派专业护理人员入户提供延伸服务，使老年人不出家门就能享受到和在养老院一样的护理等服务，形成虚拟养老院服务模式。

　　生活服务——配餐服务标准化

　　本市将集中力量重点抓好配餐服务进社区工作，坚持政府引导与市场运作相结合，选择资质好、实力强的企业，采取市场化运作、企业化管理、社会化服务的方式进行推动，统一采购，统一制作，统一配送，实现社区配餐服务的规模化、标准化、连锁化，节省居民时间、降低生活成本，保证食品质量安全。本市还将采取建租结合的方式，建立绿色安全的农副产品供应基地，采取直接供应的方式降低成本；采取自建、联办、租赁等多种方式，因地制宜建设不同类型的具有膳食加工配置、外送和集中用餐功能的社区食堂；按照集约化、专业化、现代化的原则，建立配送服务体系，确保快捷送达、保鲜保质、服务文明。为扶持社区配餐服务加快发展，市里将对不同类型的食堂给予一次性差别化建设补贴，各区县要按照不少于1：1的比例给社区食堂进行资金配比。对运营的企业要在税收、用工、人员培训等方面给予政策扶持。本市也鼓励有实力有意向的餐饮企业主动与区县主管部门联系，承接配餐服务业务、承建社区食堂。根据《意见》到2015年，市内六区配餐服务中心将达到50个。

　　基础设施——年内大跨步达标

　　本市将主要做好两类设施建设，一是加强社区办公用房和公益性服务设施建设，力争50%社区综合服务站面积达到每百户25平方米以上的标准，30%以上的街道社区综合服务中心达到2000平方米以上的标准。到2015年全市每个社区都将拥有一个综合服务站，每个社区都拥有一校(市民学校)、一场(室外活动场地)、一室(文化活动室)、一径(体育健身路径)、一廊(宣传长廊)的“五个一”标准。新建社区配置不达标的不予审批，已建成社区配置不达标的要加快改造。二是加强社区生活保障性商业服务设施建设。推进便民商业进社区、便利服务进家庭、菜市场建设进街道的“三进”工程。到2015年建成便利店、早点快餐、菜市场等14种业态齐备的社区商业中心300个；搭建面向社区、直通家庭的综合信息服务平台。新报记者金学思