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中国新的监管标准将于明年1月1日起开始执行,系统重要性银行和非系统重要性银行应分别在2013年底和2016年底前达标。而第三版巴塞尔协议只要求各成员经济体在2013年1月1日开始实施规定的监管标准,全面达标时间则延至2019年之前。
交通银行首席经济学家连平在接受新华社记者采访时表示,中国提升监管要求旨在引导银行加强资产负债管理,“如果完全没有约束监管也就没有必要了。”
2008年席卷全球的金融危机发生后,尽管国际上对危机的责任归属仍有争论,但人们普遍认为:金融监管缺失和银行体系过度杠杆化是导致危机的一个重要原因。
个体银行有着天然的冲动去追求更高收益和更大的资产规模,但过高的收益往往伴随着过高的风险,这就注定了金融体系具有内在脆弱性。金融是现代经济的核心,而银行业又是“核心中的核心”,一旦监管不到位,金融机构行为失范,过度逐利,就很可能积聚系统性金融风险,严重的会导致危机爆发,并最终损害到实体经济。在全球化的时代,主要经济体的经济失控很容易“城门失火,殃及池鱼”,影响到全球市场。
过去30年来,西方发达国家过度信奉“金融自由化”等市场至上的理念,大规模放松了金融管制,最终酿成了自“大萧条”以来最严重的全球危机。
这表明,盲目依赖和夸大金融机构自身监管能力,有可能给全球金融体系带来极大风险,从而危及全球稳定,造成全球性的经济衰退。
目前,虽然主要经济体经济已逐渐恢复增长,但世界经济还没有走上正常增长的轨道,欧美失业率仍处于高位,部分发达国家财政赤字高企,主权债务危机隐患仍然未消。
中国银行业有了新的监管标准,也仅仅只是一个开端,其他各大经济体必须从宏观层面加强审慎监管,以严格有效的监管来约束银行,继续推动世界经济金融变革,确保金融系统的稳定性,避免全球金融危机悲剧重演。