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新农村建设的“领头雁”——记北辰区双街镇党委副书记、双街村党委书记刘春海先进事迹
“双街村缺什么,也不能缺了刘春海。有他,我们就能过上好日子,就有心气儿、有奔头儿!”这是双街村村民对他们的带头人刘春海的真诚评价。14年来,刘春海团结带领全村党员、干部和群众埋头苦干、敢为人先,使原本一个连电费都交不起的落后村,一跃成为经济繁荣、环境优美、文明和谐、社会进步的小康村。
敢闯新路,全力打造经济强村
1997年,33岁的刘春海当选为双街村党总支书记。上任之初,他面对着一个烂摊子:村务管理混乱、卫生脏乱差、偷盗现象严重、村属企业经营亏损。“既然大伙把我推到这个位置,我就不能辜负群众的期望。拼上一条命,也要为双街村闯出一条致富路。”他迎难而上,带领两委班子连烧“三把火”:电表入户,解决了村民无度用电、电费严重超支问题;整顿村容村貌,解决了村里脏乱差的问题;进行企业改制,解决了村办企业亏损问题。通过解决这三大难题,刘春海踢开了头脚,也在群众中树立起了威信。
1998年,北辰兴建科技园区,双街村得到一笔占地补偿款,许多人主张将这笔钱分给村民。关键时刻,刘春海力排众议,提出了用这“第一桶金”建一个中小企业工业园,进行招商引资的思路。他先是统一“两委”班子的思想,接着又召开党员和村民代表会,耐心细致地讲解建工业园的可行性,赢得党员干部和群众的认可。一年多时间,9家中外企业落户工业园,年销售收入突破4亿元,仅租金一项就为村里每年带来580万元的收入,同时还为村民提供了100多个就业岗位。2004年,他又果断打破地域、所有制和产业界限,成立双街置业集团,还把眼光瞄向区外,通过资本经营,收购了河北区中汇大厦和精密钢管厂、欧格自行车、中国船舶华北公司等企业,再次开发了620亩工业拓展区,投资3000万美元的顶津食品等一批大项目建成达产,村集体年收入增加3000万元。2007年,刘春海审时度势、科学规划,启动了以两个工业区、五个社区、两个创业园和两条商贸街建设为主体的“2522”工程,为双街村的腾飞,备足了后劲。工业发展了,集体收入增加了,他又把目光盯在了发展现代农业上,借助经市政府批准启动的双街都市型现代农业示范区项目,建成了植物组培中心、草莓研发中心、繁育中心和100栋二代节能温室,效益显著。市委书记张高丽等市领导与各级人大代表、政协委员先后10余次到示范区视察调研,给予充分肯定。经历了起步积累、快速发展和全面发展三个阶段,双街村步入了发展的快车道,成了全区新农村建设的排头兵。2010年,双街村实现销售收入35亿元,利税3.5亿元,农民人均纯收入达到2.4万元。
民主管理,全力打造和谐农村
正人先正己。上任伊始,刘春海便给自己约法三章:“不拿最高工资,不住最好房子,不脚踏两只船”。在他影响下,村“两委”班子成员虽每人都身兼数职,但却只拿一份工资,都没有自己的企业,都不在企业参股,带出了一支素质过硬的干部队伍,赢得了党员和村民的信任与拥戴,形成了“干部靠前站、带着群众干”的良好局面。他坚持依法依规办事,先后健全完善了41项制度规定。坚持“三会一课”雷打不动,及时为党员干部充电、醒脑、提神。完成了村务、党务公开信息系统平台建设,设立了公开信息触摸屏,增加工作透明度。坚持重大事项“六步决策法”,步步不少,一事一议,让群众把话说在决策之前,形成了彰民意、集民智、维民利的民主管理氛围。广泛开展“双承诺”活动,党员佩戴党徽,党员家庭挂牌,亮明身份,作出承诺,促使党员在政策法规宣传、困难群众扶助、邻里纠纷调解和社会治安维护等多方面作贡献、当表率。目前,全村党员干部人人有争创目标、人人有责任岗位、人人有帮带对子,成为建设新农村的骨干力量。
多措并举,全力打造宜居乡村
刘春海常讲:“我们拼了命谋发展,目的就是让老百姓的日子一天比一天好,安居乐业、生活幸福。”为了让全体村民共享发展成果,不断满足群众日益增长的物质文化需求,投资4000万元,建成5000平方米的天津市一级幼儿园和建筑面积1.5万平方米、能容纳1800名学生的北辰模范小学。对考入大学的一次性奖励3000-5000元。他抓住双街镇纳入天津市小城镇建设的有利契机,率先实施旧村改造,相继开发了双街新家园、双街新城、城际美景、双街新邨居住区,2009年村民全部迁入了按照国家“四节一环”标准建造的宜居高档小区。投资300万元,建起了老年活动中心、图书馆、健身基地、街心花园、村民学校、文化活动室等。实行了养老保险及退休补贴制度,为符合条件的村民全部上了社会统筹养老保险,为老年人每月发放800元养老金;实行了医药费二次报销制度,报销比例达90%。广开渠道为村民谋求职位,全村村民就业率达100%。实施了“一带三园”规划建设,建成北运河景观带状公园和草莓园,百果园、养生园正加快建设,既为村民打造了一处休闲活动场所,又带动了周边村共同发展。
以德育人,全力打造文明新村
村民腰包鼓了,生活条件好了,但刘春海也认识到思想素质的提高决非一朝一夕。为此,他提出“培育新型农民、塑造文明乡风”的目标,大力开展了和谐小区、和谐楼院、和谐家庭和十大孝星评选等群众性创建活动。2005年以来,双街村将北辰区开展的文明村新老“五个一”建设工程列为全村精神文明建设一号工程,坚持高标准建设、高质量管理、高效能使用,先后投资500多万元,建成文明示范街264延米、村街花园6400平方米及村民服务中心、村民学校、文化活动室。以“五个一”设施为基地,组建了靓丽文艺健身团、戏曲班、八极拳武术协会队等文体团队,其中双街鲍式八极拳列入天津非物质文化遗产名录,并作为北辰模范小学“必修课”。创立“农家大舞台”,每逢节假日都组织民间花会、戏曲演唱、卡拉OK演唱,承办了天津市“三下乡”活动启动仪式、“盛世中华魅力双街”演唱会、天津首届民间武术大赛、“迎奥运”舞狮花会、天津市中小学生乒乓球赛等市区大型活动,用积极向上的文化活动占领农村思想阵地。
刘春海用实际行动换来了村民殷实富足、健康文明的新生活,多年来,他先后荣获全国和市级多项荣誉,曾受到江泽民、胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的接见,先进事迹先后被人民日报、中央电视台等14家国家级媒体刊播。