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说希腊是欧元区一粒“老鼠屎”并不为过。在一轮救助资金注入后,希腊不仅没有如期达成赤字削减目标,更企图寻求更多的资金援助。而希腊财政部长帕帕康斯坦季努以债换资的设想,即使算不上是天方夜谭,也是显然那么不切实际。面对如此不争气的希腊,欧元区是会再次展开羽翼庇护,还是干脆一脚踢开?
国际评级机构标准普尔及穆迪日前不约而同下调希腊主权评级引起了外界对希腊债务危机的揣测纷纷,昨日,希腊发行半年期国债融资16.25亿欧元。
5月9日是倡导欧洲一体化的“欧洲日”。但希腊怎么办,欧元区怎么办,已经成为人人头疼的难题。 再度求援?不可避免尽管希腊财政部声声呐喊,标普的降级决定不合理,但希腊无法如期兑现赤字削减目标。日前,帕帕康斯坦季努表示,希腊政府不能按计划在2014年实现降低预算赤字占国内生产总值比例3%的目标,期限需延长至2016年。他表示:“希腊必须借助临时欧洲援助机制完成2012年至2013年融资,因为市场不信任我们。”
欧元区多国财政部长上周承认,希腊可能需要来自欧盟或其他国际机构的更多资金援助。卢森堡首相让·克洛德·容克说:“希腊援助计划确实需要调整。”英国财政大臣乔治·奥斯本则认为,修改希腊援助计划“不可避免”。
昨日,欧盟和国际货币基金组织抵达雅典,审议希腊政府的经济状况,决定是否发放第五批贷款。
“希腊再次求援对市场造成的冲击比第一次大,因为这意味着希腊乃至整个欧元区的债务危机在进一步恶化。”一位银行业内分析人士对《国际金融报》记者表示,“如果欧元区无法出台一个实质性的应对措施,欧元很可能将进一步下跌。”5月9日纽约汇市,欧元兑美元汇率连续第四个交易日下挫,跌至1.4336。市场普遍预期,未来一段时间欧元兑美元将跌至1.4200。 以债换钱?不可能欧元区官员估计,希腊2012年需额外融资将近300亿欧元,帕帕康斯坦季努则已经设计好了资金来源方案:“向总额4400亿欧元的‘欧洲金融稳定机制’发债,以获得额外援助资金。”
对此,上述分析人士指出,虽然相较于此前1100亿欧元的受助金额,这一数目并不庞大,但希腊很可能希望落空,因为“欧元区一旦对希腊表现‘仁慈’,今后很可能面临来自更多国家的额外要求。而且希腊既要求放松财政改革的期限,又要求增加援助资金,德、法等国不可能答应这样的条件。”
至于以债融资,该人士认为,至少从目前来看,根本不具任何可行性。
2010年5月,为向可能陷入债务危机的成员国提供援助,欧盟联合国际货币基金组织推出了总额为7500亿欧元的欧洲金融稳定机制,其中,4400亿欧元的资金由欧元区成员国提供担保的欧洲金融稳定基金筹集。其有效资金仅2000亿至3000亿欧元左右,在为希腊、爱尔兰、葡萄牙三国提供大部分援助资金后,剩余资金已寥寥无几。
更为重要的是,关于利用欧洲金融稳定基金购买成员国国债的提议,在年初就被德国一票否决,进而直接导致“升级版”的欧洲金融稳定机制仍一直处于难产阶段。因此希腊想要说服欧元区同意用欧洲金融稳定基金购买希腊国债的难度不下于说服欧元区直接拨款。 债务重组?不一定四面楚歌之下,希腊的结局仿佛只剩下两个无奈的选择——债务重组或是退出欧元区。
容克强势驳斥了关于希腊将退出欧元区的传言,并称此传言“愚蠢”。容克同时表示,对于希腊进行债务重组这一选项也已遭排除。欧洲中央银行行长特里谢和负责经济与货币事务的欧盟委员奥利·雷恩认为,债务重组可能产生的问题将多于可能解决的问题。昨日,欧洲央行管理委员会委员斯塔克更明确表示,债务重组根本无法解决希腊当前的问题,财政预算必须处于可控状态。
上述分析人士认为,希腊退出欧元区的可能性微乎其微,因为退出意味着欧元区成立的意义遭到否定,欧元区很可能朝着快速瓦解的方向发展。“对希腊来说,它需要依靠欧元区来渡过难关;对欧元区而言,同样需要‘一个都不能少’来确保欧元区的稳定。”
不过,该人士认为,希腊债务重组的可能性正在加大。(本报记者付碧莲)