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新华网开罗5月16日电(记者李来房冯康)阿拉伯国家联盟(阿盟)15日召开外长会议,一致同意埃及外长纳比勒·阿拉比接替穆萨担任阿盟新一届秘书长。
目前,中东一些国家政局动荡,前景不明,地区格局经历调整,阿盟在地区事务中的角色面临考验。分析人士认为,即将上任的新秘书长有望借机务实推进阿盟内部改革,发挥阿拉伯世界这一重要组织在地区和国际事务中的作用。 过去:影响有限增长现年75岁的穆萨2001年开始任阿盟秘书长。他有意参加埃及今年晚些时候举行的总统选举。
穆萨担任阿盟秘书长的10年中,阿盟进行了多项内部改革,加强了成员国之间以及阿盟与外界的经济合作,但该组织总体影响力依然有限。
在地区政治事务上,阿盟10年来并未取得多少突破性成就。阿盟2002年提出旨在解决阿拉伯国家与以色列争端,实现地区公正、全面和平的“阿拉伯和平倡议”,但遭到以政府拒绝。在处理地区危机过程中,阿盟尽管参加了斡旋,但未能阻止2003年伊拉克战争爆发。
阿盟一直在推进机构和合作机制改革,比如成立阿拉伯国家过渡议会,但该议会目前没有立法权,在推动阿盟宪章改革方面进展缓慢。阿盟定期召开首脑会议和经济峰会等,开始重视民间组织和商会等在促进地区经济发展中的作用,但成果文件实施缺乏有效监督。
在对外关系上,过去10年间,顺应经济全球化趋势,阿盟与中国、俄罗斯和南美洲等建立了对话与合作机制,加强了成员国与世界各国的政治和经贸往来。但是,由于贫富差距等因素,阿盟推动阿拉伯国家经济一体化的努力遇到了重重障碍。
埃及对外事务委员会执行主任赛义德·沙拉比认为,基于各自利益的考虑,阿盟成员国在许多问题上存在分歧,这也是阿盟在推动阿拉伯共同事业发展问题上步履艰难的最主要原因。阿盟需要加强内部有效协商机制建设,缩小成员国之间的分歧,防止分歧演变成国家间的冲突,同时强化执行力,推动共识成果的落实。