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刘作章表示,任何投资都是有风险的,中国企业在海外投资也不例外。投资是一个长期过程,需要在投资对象国做长期经营的打算。对中国企业来说,在投资海外之前需要进行慎重周全的评估和全面扎实的前瞻性调研,充分考虑政府、法律、经济成长、经营理念、消费、劳动力素质等各方面风险,尽量选择社会政治稳定、法律机制健全、劳动力素质比较高的国家进行投资。
除风险因素外,目前中国企业海外投资还遭遇了产业门槛。部分国家以经济安全和产业政策为由将中国投资拒之门外。
对此,刘作章解释说,每个国家都会制定自己的产业政策,对外国投资进行区别,这是一个国家的主权,各国概不例外,中国也会对一些新兴产业和战略产业进行保护。目前的问题是外国政府对中国企业,尤其是中国大型国有企业心存疑虑。他们认为,这些企业并不是市场化运作,它们可以获得中国政府的低息优惠贷款和政策支持。如果允许这样的企业进入本国市场,将扭曲市场竞争。
刘作章坦承,要化解这些担心和疑虑并不容易,因此短期内这样的障碍很难完全克服。这就需要双方加强在政府、企业和民间层面的沟通交流,以期实现中国企业和投资对象国的互利双赢。