第三届(2011)中国城市管理发展年会在京召开

　　每年一度的中国城市管理年会日前在在北京举行。年会以“让城市更加和谐”为主题，邀请了有关城市府代表、城市管理局与执法局代表及知名专家共同参加。

　　在新形势下，随着我国城镇化水平的不断提高，城市规模扩大和管理内容的增加对城管工作提出了更高要求，尤其是在年初党中央提出的“创新社会管理”这一全新课题，更是为城市管理工作赋予了全新的内容。本次年会为各地在“十二五”开局之年实现城市管理新发展，全面提高城市管理质量水准,提升城管形象，并通过城市管理的创新能力和长效机制，提升城市管理水平等方面，对城市管理的成功建设经验及思路做出探讨及分享。

　　中国人民大学公共管理学院杨宏山教授在年会上指出， “数字化城市管理”就是以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。数字化”城市管理作为已经相对成熟的城市管理模式，具备与城市运行监测进行融合和优势互补的先天条件。“数字化”城市管理对于城市微观事件的精确化管理和“城市运行监测”对于城市宏观层面的把握与综合分析，是重点不同目标一致的两种城市运行管理服务模式，两者相互结合、相互补充，使城市运行过程中出现的不同层面问题均能得到妥善的解决。

　　本届年会还发布了2010-2011年度中国城市管理发展评估成果，本次评估成果分为中国和谐管理城市、中国最佳管理城市、中国和谐警示城市三个部分。

　　专家与参会代表一致认为：中国和谐管理城市是具有良好的生存和空间环境，良好人文社会环境、良好的生态与自然环境和清洁高效的生产环境的统一体。

　　附：一、2010-2011年度中国和谐管理城市：河北省保定市、河南省新乡市、广西玉林市、北京东城区、四川省成都市、浙江省富阳市、江苏省宿迁市、内蒙古扎兰屯市、浙江省嘉兴市、宁夏银川市。

二、2010-2011年度中国最佳管理城市：山东省东营市、重庆渝中区、江苏省扬州市、安徽省黄山市、湖南省郴州市、四川省南充市、福建省厦门市、江西省上饶市、湖北省宜昌市、贵州省贵阳市。 　　2001-2010地方城市管理发展二十件影响力事件发布

　　新中国成立以来的60多年，我国各地的城市建设蓬勃发展，城乡一体化进程不断加快，城市生态化建设积极展开，城市活力光芒四射，大大小小的城市正以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了城市发展日新月异、城市管理与时俱进的壮丽史诗。

　　尤其是新世纪十年来，城市管理工作发展稳健，但充斥着政策不确定迷雾、机构存在质疑及执法手段不当的隐忧。中国城市管理发展年会从实际出发，组织了“2001-2010地方城市管理发展二十件影响力事件”网上投票活动，评选出影响十年来中国城市管理进程的事件。经过两个多月的事件收集和社会公众投票，在日前举行的中国城市管理发展年会上，组织方公布了二十件影响力事件。希望以此来总结当前城市管理工作的发展，并对未来城市管理发展进行探讨。

　　1、玉林：全国首个开设认证官方微博平台

　　2、保定：在全国率先开展“和谐城管三个十”联系活动

　　3、中国城市管理发展年会推出的“崇文模式”全国推广

　　4、全国建设系统推行“12319”服务热线

　　5、天门城管执法事件引城管存废之争

　　6、广州：中国内地城市第一次在网络上将政府“账本”完全晒在阳光下

　　7、国务院发布《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》

　　8、胶州“弱势思维”管理城市的执法经验全国推广

　　9、首部中国城市管理评价体系在京发布

　　10、南宁：全国首个对城管行政处罚权立法的城市

　　11、清华大学：全国首个城管执法公共管理MPA班开课

　　12、昆山城市管理局：全国城市管理系统首家通过ISO9001认证

　　13、北京城管在全国首聘法学专家任职城管法制专务

　　14、大连：我国首个导入ISO9000质量管理体系认证城市

　　15、城市管理的《北京宣言》发布

　　16、湖南：全国首部城管执法政府规范性文件出台

　　17、南宁：全国首个“城市管理公众参与日”设立

　　18、东城区数字化城市管理经验

　　19、住房和城乡建设部职责调整：将城市管理的具体职责交给城市

　　20、河北：全国惟一实现设区市城市管理数字化全覆盖的省份